इसके आयोजन को देखकर यह साफ़ ज़ाहिर था कि यह असल में एक व्यापारिक यात्रा थी, जिसे 'राजकीय यात्रा' का रूप दिया गया था। इसी अंतर — यानी जिस समझौते का प्रचार किया गया था और जो समझौता असल में हुआ — ने इस पूरे शिखर सम्मेलन की दिशा तय की। यह समझने के लिए कि आखिर किन वजहों से ये दोनों नेता इस बातचीत की मेज़ पर आए, हमें सबसे पहले कुछ आंकड़ों पर गौर करना होगा।
साल 2016 में, चीन अमेरिका का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार था। दोनों देशों के बीच वस्तुओं और सेवाओं का व्यापार — यानी निर्यात और आयात का कुल जोड़ — दुनिया के बाकी देशों के साथ अमेरिका के कुल व्यापार का 13% से भी ज़्यादा था। साल 2025 आते-आते, यह आंकड़ा लगभग आधा होकर 6.4% रह गया। इस दौरान मेक्सिको और केनडा ने चीन को पीछे छोड़ते हुए अमेरिका के दो सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों का स्थान ले लिया। यह गिरावट अपने-आप नहीं हुई थी, बल्कि इसे जान-बूझकर एक सोची-समझी रणनीति के तहत अंजाम दिया गया था। इसके लिए 'टैरिफ़' (आयात शुल्क) बढ़ाने की एक ऐसी नीति अपनाई गई, जिसकी शुरुआत ट्रंप के पहले कार्यकाल में हुई थी और उनके दूसरे कार्यकाल में इसने नाटकीय रूप से ज़ोर पकड़ लिया।
ये आंकड़े इस पूरी कहानी को बिल्कुल साफ़ और स्पष्ट रूप से बयां करते हैं। 2023 में, चीन के साथ अमेरिका का व्यापार घाटा $279 अरब था। चीन से अमेरिकी आयात कुल $426.9 अरब था, जबकि निर्यात केवल $147.8 अरब। 2025 तक, टैरिफ़ (आयात शुल्क) के कारण व्यापारिक संबंधों में भारी गिरावट के बावजूद, व्यापार घाटा $202.1 अरब दर्ज किया गया — जो 2024 की तुलना में 31.6% कम था। फिर भी यह एक ऐसा आंकड़ा था जिसे ट्रंप की आर्थिक टीम एक असहनीय ढांचागत असंतुलन मानती थी।
चीनी सामान पर औसत अमेरिकी टैरिफ़, जो 2018 में ट्रंप के पहले कार्यकाल के व्यापार युद्ध शुरू होने से पहले मामूली 3.1% था, अब लगभग 48% है। यह 2025 में तनाव बढ़ने के दौरान कुछ समय तक पहुंचे तीन अंकों के स्तर से तो कम है, लेकिन फिर भी युद्ध-पूर्व के आधार स्तर से लगभग सोलह गुना अधिक है। चीनी निर्यातकों के लिए, जो कभी अपनी निर्यात आय के पांचवें हिस्से के लिए अमेरिकी उपभोक्ताओं पर निर्भर थे, यह हिसाब-किताब विनाशकारी है। अमेरिकी निर्माताओं के लिए, जो चीनी 'दुर्लभ मृदा' खनिजों पर निर्भर हैं — एफ-35 लड़ाकू विमानों से लेकर इलेक्ट्रिक वाहनों की मोटरों और सेमीकंडक्टर वेफर्स तक हर चीज़ के लिए — यह हिसाब-किताब उतना ही चिंताजनक है।
इस युद्ध में चीन का जवाबी हथियार केवल टैरिफ़ ही नहीं रहा है। इंटरनेशनल एनर्जी एजेंसी के अनुसार, बीजिंग दुनिया के 59% 'दुर्लभ मृदा' खनन और 91% वैश्विक शोधन क्षमता को नियंत्रित करता है। जब अप्रैल 2025 में ट्रंप ने अपने "मुक्ति दिवस" टैरिफ़ लागू किए — जो अमेरिकी इतिहास में सबसे आक्रामक एकतरफ़ा व्यापारिक कार्रवाई थी — तो चीन पहली और एकमात्र ऐसी प्रमुख अर्थव्यवस्था बन गया जिसने उसी तरह से जवाबी कार्रवाई की। उसने महत्वपूर्ण भारी खनिजों और चुम्बकों के निर्यात पर प्रतिबंध लगाकर अपने 'दुर्लभ मृदा' प्रभुत्व को एक हथियार के रूप में इस्तेमाल किया। इस कदम ने अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं में हलचल मचा दी और किसी भी कूटनीतिक तर्क से कहीं अधिक, वाशिंगटन को बातचीत की मेज़ पर लौटने के लिए विवश कर दिया।
अक्तूबर 2025 के बुसान शिखर सम्मेलन में 90-दिनों की एक 'व्यापारिक युद्धविराम' पर सहमति बनी — यह सबसे कठोर टैरिफ़ और निर्यात नियंत्रणों का आपसी निलंबन था। यह शांति नहीं, बल्कि केवल एक विराम था। ट्रंप के साथ आए कॉर्पोरेट अधिकारियों के लिए, बीजिंग एक ऐसा बाज़ार है जिसकी जगह कोई और नहीं ले सकता।
एलन मस्क और टेस्ला: टेस्ला की गिगाफ़ैक्टरी शंघाई इसकी सबसे कुशल मैन्युफ़ैक्चरिंग फ़ैक्ट्रियों में से एक है, जहां कंपनी के कुल वैश्विक वाहन उत्पादन का लगभग 40% हिस्सा बनता है। चीन टेस्ला का दूसरा सबसे बड़ा बाज़ार है। मस्क के लिए, टैरिफ़ (आयात शुल्क) को लेकर कोई भी समझौता बेहद अहम है — और इस प्रतिनिधिमंडल में उनकी मौजूदगी पर बीजिंग में खास तौर पर ध्यान दिया गया।
टिम कुक और एप्पल: एप्पल अपने ज़्यादातर आईफोन चीन में ही बनाता है, जिसके लिए वह फॉक्सकॉन और पेगाट्रॉन जैसे सप्लायर नेटवर्क पर निर्भर रहता है। उत्पादन को भारत और वियतनाम जैसे देशों में फैलाने की ज़ोरदार कोशिशों के बावजूद, बड़े पैमाने पर एप्पल की सप्लाई चेन में चीन की जगह कोई और नहीं ले सकता। कुक ने चीनी सरकार के साथ रिश्ते बनाने में सालों लगाए हैं। 'ग्रेट हॉल ऑफ़ द पीपल' में उनकी मौजूदगी कूटनीति के साथ-साथ रिश्तों की निरंतरता का भी प्रतीक थी।
जेनसेन हुआंग और एनविडिया: इस प्रतिनिधिमंडल में सबसे ज़्यादा अहम मौजूदगी वाली थी। इसकी एच20 चिप पर अप्रैल 2025 में चीनी बिक्री पर बैन लगा दिया गया था, जिससे कंपनी को $5.5 अरब का इन्वेंट्री चार्ज देना पड़ा। ट्रंप प्रशासन ने जुलाई 2025 में अपना फैसला बदल दिया, और बिक्री की इजाज़त दी, और दिसंबर में कुछ चीनी ग्राहकों के लिए ज़्यादा विकसित एच200 का लाइसेंस दिया। आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस चिप्स अब सिर्फ़ एक ट्रेड विवाद नहीं है — वे एक भूराजनीतिक उपकरण, औद्योगिक रणनीति और एक कॉर्पोरेट लाइफलाइन भी है।
लैरी फिंक और ब्लैकरॉक: दुनिया का सबसे बड़ा एसेट मैनेजर लंबे समय से चीन के कैपिटल मार्केट में गहरी पहुंच चाहता है, जहां विदेशी इंस्टीट्यूशनल भागीदारी बहुत ज़्यादा सीमित है।
केली ऑर्टबर्ग और बोइंग: चीन बोइंग कमर्शियल एयरक्राफ्ट के लिए सबसे बड़ा एक्सपोर्ट मार्केट है। एयरलाइन का ऑर्डर बैकलॉग — जो ट्रेड टेंशन और चीन में 737 मैक्स के रेगुलेटरी संघर्षों की वजह से सालों से रुका हुआ था — शिखर सम्मेलन की सबसे ज़्यादा देखी जाने वाली संभावित हेडलाइन घोषणाओं में से एक है।
अगर ट्रंप बीजिंग में शर्तें तय करने की उम्मीद से आए थे, तो शिखर सम्मेलन के पहले कुछ घंटों में उन्हें सुधार का मौका मिला। शी जिनपिंग उनसे ग्रेट हॉल ऑफ़ द पीपल में ऐसे शांत और आत्मविश्वास से मिले जैसे कोई बातचीत करने नहीं बल्कि फैसला करने आये हों।
शी की शुरुआती बातें दार्शनिक थीं: उन्होंने "थ्यूसीडाइड्स ट्रैप" का ज़िक्र किया — यह ऐतिहासिक बात है कि एक उभरती हुई ताकत और एक राज करने वाली ताकत लगभग हमेशा टकराती हैं — और पूछा कि क्या दोनों देश कोई अलग रास्ता खोज सकते हैं। यह एक ऐसे लीडर की भाषा थी जो काफी हद तक यह मानता है कि इतिहास का रफ़्तार उसी की तरफ़ है। फिर उन्होंने अपनी रेड लाइन खींचीं, और उन्होंने उन्हें साफ़-साफ़ खींचा।
ताइवान पर, शी ने अपनी सबसे तीखी भाषा का इस्तेमाल किया, इस द्वीप को "चीन-अमेरिका रिश्तों में सबसे ज़रूरी मुद्दा" कहा। शिन्हुआ की रिपोर्ट के मुताबिक, उनके शब्द एकदम सही और साफ़ थे: "इसे अच्छे से संभालो, तो रिश्ता बना रहेगा; इसे बुरे तरीके से संभालो, तो दोनों देशों में टकराव का खतरा है।"
हॉन्ग कॉन्ग और ह्यूमन राइट्स पर, चीन ने अपना आम रवैया बनाए रखा और इन्हें द्विपक्षीय बातचीत के दायरे से बाहर के अंदरूनी मामले माना। ईरान पर, शी ने फ़ारस की खाड़ी में स्थिरता के लिए हमदर्दी जताई लेकिन कुछ भी ठोस पेशकश नहीं की। शी ने जो पेशकश की, वह एक फ्रेमवर्क था। दोनों पक्ष इस बात पर सहमत हुए जिसे द्विपक्षीय विज्ञप्ति में चीन-अमेरिकी रिश्ते के लिए रचनात्मक बताया गया। दोनों पक्ष राजनयिक और सैन्य बातचीत मार्ग को बेहतर बनाने पर भी सहमत हुए, और कई द्विपक्षीय व्यापार पर भी सहमति हुई, लेकिन अनेक मामले अभी उलझे हुए हैं जिनमें दुर्लभ खनिजों, और ताईवान को अमेरिकी हथियारों की बिक्री का मामला भी शामिल है जिसे संदेह से देखा जा रहा है। अमेरिकी ढांचागत व्यापार असंतुलन भी सुलझा नहीं है।
शिखर सम्मेलन के समापन पर, आपसी सद्भाव के संकेत के तौर पर, ट्रंप ने शी चिनफिंग को वाशिंगटन आने का न्योता दिया। शी ने इसे स्वीकार कर लिया। तारीख तय हुई: 24 सितंबर। महाशक्तियों की कूटनीति के ताने-बाने में, यह चीन की ओर से समय-निर्धारण का एक बेहद कुशल दांव है।
ट्रंप के लिए — जिन्होंने पूरे शिखर सम्मेलन के दौरान गर्मजोशी का प्रदर्शन किया और शी को एक ऐसे व्यक्ति के रूप में पेश किया, जिनसे वे किसी भी समस्या के आने पर बेझिझक संपर्क कर सकते हैं — बीजिंग की यह यात्रा देश के भीतर एक कूटनीतिक जीत के तौर पर प्रचारित की जाएगी। व्यापारिक प्रतिनिधिमंडल विभिन्न सौदों की घोषणा करेगा। रणनीतिक स्थिरता से जुड़ी बयानबाज़ी को 'जीत' की भाषा में तब्दील करके पेश किया जाएगा। लेकिन बीजिंग के सत्ता के गलियारों में, आकलन ज़्यादा नपा-तुला है, और शायद ज़्यादा सटीक भी, और जो चीन के पक्ष में जाता है। (संवाद)
शी जिनपिंग को राजनीति में बढ़त मिली, ट्रंप ने व्यापार समझौते का श्रेय लिया
तकनीक और बाज़ार पर संकेत मिलने के बाद अमेरिकी कारोबारी बीजिंग से खुश होकर लौटे
अशोक नीलाकांतन आयर्स - 2026-05-16 11:14 UTC
न्यूयॉर्क: जब 13 मई की शाम को 'एयर फ़ोर्स वन' बीजिंग इंटरनेशनल एयरपोर्ट पर उतरा, तो नीली और सफ़ेद यूनिफ़ॉर्म पहने तीन सौ चीनी स्कूली बच्चों ने वसंत की सुहावनी हवा में अमेरिकी और चीनी झंडे लहराए — यह नज़ारा इतनी बारीकी से तैयार किया गया था कि इसे देखकर कोई भी इसे 'ब्रॉडवे' का कोई शो समझ सकता था। विमान की सीढ़ियों के नीचे खड़े होकर, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने वहां जमा भीड़ की ओर हाथ हिलाया। उनके साथ अमेरिकी अरबपतियों की एक ऐसी जमात थी, जिसे देखकर लग रहा था मानो यह 'सिलिकॉन वैली' के दिग्गजों की सूची हो: टेस्ला और स्पेसएक्स के एलन मस्क, एप्पल के टिम कुक, एनवीडिया के जेन्सेन हुआंग, ब्लैक रॉक के लैरी फ़िंक, और साथ ही बोइंग के केली ऑर्टबर्ग। कुल मिलाकर, अमेरिका के बारह सबसे शक्तिशाली कॉर्पोरेट दिग्गज राष्ट्रपति के साथ इस दौरे पर थे।