कर्ज-जाल में कई दक्षिण एशियाई अर्थव्यवस्थाएं

म्यांमार से कम से कम 200,000 अवैध प्रवासी हैं, जिनमें उत्तर से आदिवासी चिन और दक्षिण से रोहिंग्या मुस्लिम शामिल हैं, जो भारत के विभिन्न हिस्सों में डेरा डाले हुए हैं। आंतरिक युद्धग्रस्त अफगानिस्तान और आर्थिक रूप से अस्थिर पाकिस्तान से आए शरणार्थियों और अवैध प्रवासियों की संख्या का अंदाजा किसी को नहीं है। जून 2021 तक, पाकिस्तान का सार्वजनिक ऋण देश के सकल घरेलू उत्पाद का 83.50 प्रतिशत था, जिसमें से 35 प्रतिशत से अधिक बाहरी ऋण के रूप में था। अनौपचारिक रिपोर्टों में कहा गया है कि पाकिस्तान की मौजूदा सरकार ने केवल तीन वर्षों में देश के विदेशी ऋण को लगभग दोगुना कर दिया है, कुल मिलाकर यह आंकड़ा 35.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर जोड़कर आश्चर्यजनक रूप से 85.6 बिलियन डॉलर हो गया है।

पाकिस्तान में बढ़ती वित्तीय अस्थिरता, अफगानिस्तान के पांच महीने पुराने तालिबान शासन के लिए एक प्रमुख राजनीतिक और सैन्य समर्थन आधार, भारत के लिए एक चिंताजनक समस्या होनी चाहिए। आर्थिक रूप से तबाह हुए क्षेत्र से विभिन्न कट्टरपंथी समूहों द्वारा देश में घुसपैठ और आतंकवादी हमलों के खिलाफ बाद वाले को लगातार सतर्क रहना होगा। बड़े पैमाने पर चीनी वित्तीय और सैन्य सहायता ने पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था को बढ़ते आयात बिलों के गंभीर दबाव में डाल दिया है, ज्यादातर चीन से आपूर्ति के कारण।

चालू वर्ष में अपने चालू खाते के घाटे पर दबाव को कम करने के लिए रिकॉर्ड उधारी का एक और वर्ष देखने को मिल सकता है। सितंबर में, पाकिस्तान के वित्त मंत्रालय ने कहा कि उसके कुल सार्वजनिक ऋण में बड़ी वृद्धि मुद्रा अवमूल्यन के कारण हुई थी। इमरान खान के प्रधान मंत्री बनने के बाद से पाकिस्तानी रुपया अमेरिकी डॉलर के मुकाबले 30.5 प्रतिशत गिर गया। विश्व आर्थिक मंच की एक नई रिपोर्ट ने पाकिस्तान के ऋण संकट को देश के सामने ‘सबसे बड़ा जोखिम’ बताया है। पाकिस्तान के सत्तारूढ़ अभिजात वर्ग - राजनेताओं, नागरिक और सैन्य नौकरशाही, उद्योगपतियों, व्यापारियों और बैंकरों की लापरवाही ने इसे लगातार उधार लेने के दबाव में डाल दिया है।

अफगानिस्तान में सत्ता परिवर्तन पाकिस्तान के आर्थिक संकट के लिए किस हद तक जिम्मेदार है, इसका आकलन करना आसान नहीं है। लेकिन, संकट समय के साथ और गहरा हो सकता है क्योंकि चीन अप्रत्यक्ष रूप से अमेरिका विरोधी इस्लामी कट्टरपंथी तालिबान समूह, मुख्य रूप से पश्तून का समर्थन कर रहा है, जो पिछले साल सितंबर में अफगानिस्तान में 20 साल के विद्रोह के बाद सत्ता में लौट आया है। तालिबान ने पहले अमेरिकी समर्थित सरकार द्वारा बनाए गए अफगानों के संवैधानिक नागरिक और राजनीतिक अधिकारों के लिए तत्काल खतरा पैदा कर दिया है। विदेशी सरकारों ने चेतावनी दी है कि यदि तालिबान अफगानों के अधिकारों की रक्षा नहीं करते हैं, तो वे सहायता प्रदान करना बंद कर सकते हैं, जिससे गंभीर मानवीय संकट पैदा हो सकता है। अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को डर है कि तालिबान आतंकवादियों को अफगानिस्तान के भीतर और बाहर काम करने की अनुमति दे सकता है, जिससे क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा को खतरा हो सकता है। भारत अपनी ओर से अफगानिस्तान को जीवन रक्षक दवाओं और भोजन के साथ मदद करने की कोशिश कर रहा है।

विभिन्न लेनदारों को अपने ऋणों को चुकाने के लिए श्रीलंका के द्वीप राष्ट्र को इस वर्ष लगभग 7 बिलियन अमेरिकी डॉलर की आवश्यकता है। अब और 2026 के बीच कुल ऋण सेवा देयता बढ़कर डॉलर 26 बिलियन हो जाने की उम्मीद है। यह देश के सकल घरेलू उत्पाद की तुलना में बहुत अधिक है, जिसे ट्रेडिंग इकोनॉमिक्स के वैश्विक मैक्रो मॉडल और विश्लेषकों की अपेक्षाओं के अनुसार पिछले साल के अंत तक डॉलर 81 बिलियन तक पहुंचने का बिल दिया गया था। 2007 के बाद से, श्रीलंका ने सॉवरेन बॉन्ड के माध्यम से 11.8 बिलियन डॉलर का ऋण जमा किया, जो उसके विदेशी ऋण का सबसे बड़ा हिस्सा (36.4 प्रतिशत) है। 2022 में ऋण दायित्वों का सम्मान करने के लिए देश की सरकारी और अन्य निजी कंपनियों की सहायता के लिए श्रीलंका के सेंट्रल बैंक को 2.4 बिलियन डॉलर की व्यवस्था करने की आवश्यकता है।

यह अंतरराष्ट्रीय क्रेडिट रेटिंग एजेंसी फिच की रिपोर्ट के अनुसार, केंद्र सरकार के 4.5 बिलियन डॉलर के ऋण चुकौती दायित्व के अतिरिक्त है। श्रीलंका को भी पेट्रोलियम, खाद्य और मध्यवर्ती वस्तुओं के लिए अपनी आयात जरूरतों को पूरा करने के लिए करीब 20 अरब डॉलर की जरूरत है। देश के विदेशी मुद्रा भंडार, जिसे एक महत्वपूर्ण स्तर पर कहा जाता है, को हाल ही में चीन से डॉलर 1.5 बिलियन युआन मुद्रा विनिमय द्वारा बढ़ाया गया है। भारत ने पेट्रोलियम उत्पादों की खरीद के लिए श्रीलंका को 50 करोड़ डॉलर की नई लाइन ऑफ क्रेडिट की पेशकश की है।

वास्तव में, चीन से बड़े पैमाने पर आयात और अस्थिर बुनियादी ढांचे के ऋण ने इन दक्षिण एशियाई देशों को भारी वित्तीय तनाव में डाल दिया है। चीन पाकिस्तान, श्रीलंका, बांग्लादेश, नेपाल और म्यांमार का सबसे बड़ा द्विपक्षीय ऋणदाता है। लगातार छह वर्षों से, चीन नेपाल के लिए एफडीआई प्रतिज्ञाओं के चार्ट में सबसे ऊपर है। एक आधिकारिक बयान के अनुसार, नेपाल ने 2020-21 में 268 मिलियन डॉलर की एफडीआई प्रतिज्ञा प्राप्त की, जिसमें चीन की हिस्सेदारी 71 प्रतिशत है। चीन म्यांमार का भी बड़ा कर्जदाता है। दो साल पहले, म्यांमार का राष्ट्रीय कर्ज 10 अरब डॉलर था, जिसमें से 40 प्रतिशत चीन का था। विशेष रूप से, चीन का अब तक का निवेश म्यांमार के 76 बिलियन डॉलर के सकल घरेलू उत्पाद का 28 प्रतिशत से अधिक है। चीन अपने निवेश की रक्षा करने और अर्थव्यवस्था पर अपनी वित्तीय पकड़ बढ़ाने के लिए म्यांमार के सैन्य तानाशाहों को गर्म कर रहा है। म्यांमार के नागरिक अपने देश पर बढ़ते चीनी वित्तीय नियंत्रण को लेकर चिंतित हैं। पिछले साल यांगून औद्योगिक क्षेत्र में चीनी कारखानों पर लावारिस हमलों और यांगून के चीनी दूतावास के बाहर विरोध को चीन द्वारा हल्के में नहीं लिया गया था।

यद्यपि बांग्लादेश की अर्थव्यवस्था इस क्षेत्र के अधिकांश अन्य देशों की तुलना में बेहतर स्थिति में है, देश भी धन के लिए चीन पर तेजी से बढ़ती निर्भरता के कारण आने वाले समय में चीनी ऋण जाल का शिकार हो सकता है। पाकिस्तान के बाद बांग्लादेश दक्षिण एशिया में चीनी ऋण प्राप्त करने वाला दूसरा सबसे बड़ा प्राप्तकर्ता है। बांग्लादेश चीन से माल का सबसे बड़ा आयातक है। दो साल पहले, बांग्लादेश ने चीन को अपने दो प्रमुख बंदरगाहों-चटगांव और मोंगला तक पहुंच प्रदान की थी। बांग्लादेश का सबसे बड़ा चटगांव बंदरगाह, चीन द्वारा नियंत्रित 50 प्रतिशत है। बाद वाले ने बांग्लादेश के दूसरे सबसे बड़े मोंगला बंदरगाह को विकसित करने के लिए एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए। इसमें भारतीय सीमा पर तटबंध बनाना शामिल है। विकास लागत डॉलर 1 बिलियन अनुमानित है, जिसमें से 85 प्रतिशत चीन से ऋण के रूप में आएगा। आलोचक श्रीलंका के हंबनटोटा बंदरगाह का उदाहरण देते हुए बांग्लादेश के दो शीर्ष बंदरगाहों के बड़े पैमाने पर चीनी वित्त पोषण के बारे में चिंतित हैं, जो अब प्रभावी रूप से पूर्ण चीनी नियंत्रण में है, और पूछते हैं कि क्या बांग्लादेश भी चीन की श्कर्ज जालश् कूटनीति में उलझ रहा है।

यह कहने के लिए पर्याप्त है कि चीनी कर्ज के जाल में भारत के पड़ोसियों की कमजोर अर्थव्यवस्थाएं भारत की अपनी आर्थिक स्थिरता और विकास के साथ-साथ इसकी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए भी एक बड़ी चुनौती है। (संवाद)