अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष ने यूक्रेन युद्ध में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई

इसके अलावा, हालांकि, आईएमएफ द्वारा निभाई जाने वाली इस सामान्य भूमिका के लिए, ऐसे अवसर होते हैं जब यह एक विशिष्ट भूमिका निभाता है, अर्थात् अमेरिकी सरकार के शीत युद्ध के उद्देश्यों का समर्थन करने के लिए। और यूक्रेन के मामले में, इसने यूक्रेनी अर्थव्यवस्था को महानगरीय राजधानी में खोलने की अपनी सामान्य भूमिका के अलावा, लगभग शुरुआत से ही यह विशिष्ट भूमिका निभाई है।

2014 से पहले जब विक्टर यानुकोविच यूक्रेन के राष्ट्रपति थे, तो वह देश यूरोपीय संघ के साथ अपने व्यापार एकीकरण के हिस्से के रूप में आईएमएफ के साथ बातचीत कर रहा था। आईएमएफ ने यूक्रेन को कई ‘सुधार’ करने के लिए कहा था, मजदूरी में कटौती करने के लिए, स्वास्थ्य और शिक्षा क्षेत्रों में सुधार करने के लिए, जो यूक्रेन में प्रमुख रोजगार पैदा करने वाले क्षेत्र थे, और प्राकृतिक गैस पर सब्सिडी में कटौती करने के लिए जो राज्य द्वारा सभी यूक्रेनी नागरिकों को प्रदान की गई थी, जिससे उनके लिए ऊर्जा सस्ती हो गई। राष्ट्रपति यानुकोविच इन ’सुधारों’ को लागू करने के लिए अनिच्छुक थे, जिससे लोगों पर भारी बोझ पड़ता। उन्होंने आईएमएफ के साथ बातचीत बंद कर दी और इसके बजाय रूस के साथ बातचीत शुरू कर दी।

यह उनका अक्षम्य ‘अपराध’ बन गया। आईएमएफ के साथ बातचीत को तोड़ना न केवल एक नव-उदारवादी शासन को थोपने के लिए अंतरराष्ट्रीय पूंजी के इरादे से, बल्कि पश्चिमी साम्राज्यवादी शक्तियों, विशेष रूप से अमेरिका और इसलिए नाटो के आधिपत्य से बचने के समान था। दूसरे शब्दों में, नाटो और आईएमएफ को अलग-अलग संगठनों के रूप में नहीं देखा गया है, प्रत्येक अपने स्वयं के उद्देश्य के साथ संचालन के अपने क्षेत्र में काम कर रहे हैं। अमेरिका, आईएमएफ के बजाय रूस की ओर रुख करने पर यानुकोविच की जिद पर नाराज था, उसने प्रतिबंधित करने का फैसला किया, और उसे यूएस-प्रायोजित तख्तापलट में उखाड़ फेंका गया, जो यूक्रेन में नाजी तत्वों की सहायता से किया गया था। इन तत्वों को अब औपचारिक रूप से अजोव बटालियन, एक दूर-दराज, सर्व-स्वयंसेवक, पैदल सेना सैन्य इकाई में शामिल करने के माध्यम से यूक्रेनी सेना में शामिल किया गया है, जो पहले यूक्रेन के नेशनल गार्ड के सैन्य रिजर्व का हिस्सा था।

2014 के तख्तापलट के बाद सत्ता में आई सरकार ने यूरोपीय संघ के साथ बातचीत फिर से शुरू की, जिसके लिए उसने नागरिकों को गैस सब्सिडी में आधी कटौती करके अपने ‘अच्छे इरादे’ दिखाने के बाद आईएमएफ से 27 बिलियन डॉलर की ऋण प्रतिबद्धता प्राप्त की। इस ऋण में कई उल्लेखनीय विशेषताएं थीं। पहला, यह एक तुलनीय स्थिति में सामान्य रूप से आईएमएफ द्वारा प्रदान की जाने वाली तुलना में बहुत बड़ा (वास्तव में छह गुना से अधिक) था। दूसरा, यह एक देश को गृहयुद्ध के बीच में दिया गया था (जैसा कि तब यूक्रेन था), जो कि आईएमएफ के सामान्य प्रैक्टिस के खिलाफ है। और, तीसरा, यह शुरू से ही ज्ञात था कि ऋण का भुगतान संभवतः वापस नहीं किया जा सकता है, इसलिए जिस माध्यम से इसे पुनर्प्राप्त करने की मांग की जाएगी, वह देश के भूमि क्षेत्र और खनिज संसाधनों पर नियंत्रण रखने वाली महानगरीय पूंजी के माध्यम से होगा। (जिनमें से सबसे प्रमुख प्राकृतिक गैस है)।

2014 में यूक्रेन में आईएमएफ के संचालन इसलिए न केवल अपनी नीति के विशिष्ट पहलू को सामने लाते हैं, जो कि अर्थव्यवस्था को महानगरीय राजधानी के लिए खोलना है, बल्कि एक अतिरिक्त पहलू भी है, अर्थात् अमेरिकी शीत युद्ध के उद्देश्यों की सहायता के रूप में। यूक्रेन की महानगरीय राजधानी, बाजार, भूमि और प्राकृतिक संसाधनों को खोलने का उद्देश्य 2014 में आईएमएफ से बहुत कम ऋण के साथ भी पूरा किया जा सकता था। लेकिन ऋण का असाधारण आकार अमेरिकी प्रशासन (जो यूक्रेन को अपनी कक्षा में चाहता है), यूक्रेनी कुलीन वर्ग (जो डॉलर या यूरो में अपनी संपत्ति देश से बाहर ले जाना चाहते हैं), तख्तापलट के बाद की सरकार के बीच सांठगांठ को रेखांकित करता है। ऐसे सभी हस्तांतरणों की व्यवस्था करनी होगी, और आईएमएफ, जिसे बिल जमा करना है)

अब, रूस द्वारा आक्रमण के मद्देनजर, यूक्रेन ने फिर से समर्थन के लिए आईएमएफ से संपर्क किया है। और वर्तमान आईएमएफ प्रबंध निदेशक क्रिस्टालिना जॉर्जीवा ने आईएमएफ निदेशक मंडल से सिफारिश की है कि उसे सहायता प्रदान करनी चाहिए। सहायता की राशि और जिस उद्देश्य के लिए यह है, वह अभी भी स्पष्ट नहीं है। लेकिन एक बात निश्चित है। उस क्षेत्र में मौजूदा संकट के समाप्त होने के बाद, चाहे वह संकल्प किसी भी रूप में क्यों न हो, यूक्रेन यूरोप में दूसरा ग्रीस बन जाएगा। ग्रीस के मामले में भी, आईएमएफ ऋण उस संगठन के लिए सामान्य प्रथा की तुलना में बहुत बड़ा था। इसका अधिकांश हिस्सा वास्तव में यह सुनिश्चित करने के लिए था कि ग्रीस को उधार देने वाले यूरोपीय बैंकों को उनका पैसा वापस मिल जाए। और अब ग्रीस सदा के लिए कर्ज की चपेट में आ गया है।

आईएमएफ अपनी स्थापना के दिनों से बहुत बदल गया है। जब इसे 1944 में ब्रेटन वुड्स में शुरू किया गया था, तो यह एक अंतरराष्ट्रीय शासन का हिस्सा था, जो एक आर्थिक रणनीति की खोज पर आधारित था। वास्तव में, जॉन मेनार्ड कीन्स, ब्रिटिश अर्थशास्त्री, जो कि डिरिगिस्ट हस्तक्षेप के पैरोकार थे, अमेरिकी प्रतिनिधि हैरी डेक्सटर व्हाइट के साथ, इस अंतर्राष्ट्रीय शासन के प्रमुख लेखक थे। जबकि प्रत्येक देश ने व्यापार और पूंजी नियंत्रण लगाया और जारी रखा, यदि किसी विशेष देश में भुगतान संतुलन की समस्या उत्पन्न होती है तो वह अपनी अर्थव्यवस्था को ‘स्थिर’ करने के लिए आईएमएफ से उधार ले सकता है। इससे, आईएमएफ ‘संरचनात्मक समायोजन’ के एक नायक के रूप में विकसित हुआ, जहां उसने भुगतान की समस्याओं के संक्रमणकालीन संतुलन से निपटने के लिए न केवल ऋण दिया, जब तक कि भुगतान घाटे के संतुलन का अनुभव करने वाली अर्थव्यवस्था स्वयं स्थिर नहीं हो गई, लेकिन वास्तव में इसे बढ़ावा दिया गया एक नवउदारवादी शासन, अर्थात् सभी व्यापार और पूंजी नियंत्रणों को समाप्त करने वाली नीतियों का एक समूह, सार्वजनिक क्षेत्र की संपत्ति का निजीकरण, ‘श्रम बाजार लचीलेपनष् की शुरूआत (जिसका अर्थ है ट्रेड यूनियनों पर हमला) करने के लिए।

पुतिन किसी भी तरह से अंतरराष्ट्रीय वित्तीय पूंजी के आधिपत्य के खिलाफ संघर्ष नहीं कर रहे हैं। वह कोई समाजवादी नहीं है जो किसी ऐसे संगठन द्वारा पड़ोसी देश के वर्चस्व के खिलाफ वैचारिक लड़ाई लड़ रहा है जो अंतरराष्ट्रीय वित्त पूंजी के हित में काम करता है। उनकी चिंता केवल रूसी सुरक्षा से है। यह केवल रूस तक ही सीमित है जिसे नाटो द्वारा घेरा जा रहा है। और आईएमएफ सहायता के नाम पर यानुकोविच को उनकी मदद की पेशकश केवल इसी कारण से हुई। (संवाद)