नाजुक है अमेरिका-ईरान युद्धविराम, पर स्थायी शांति हेतु हो इस्लामाबाद वार्ता का उपयोग

ये उल्लंघन निश्चित रूप से चिंताजनक हैं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि बड़े पैमाने पर तबाही मचा सकने वाले एक बड़े युद्ध को टाल दिया गया है। साथ ही, अमेरिका और ईरान दोनों ही इस सप्ताहांत इस्लामाबाद में पाकिस्तान द्वारा आयोजित शांति वार्ता में शामिल होने के लिए तैयार हैं। ट्रंप के लिए अब ईरान के ख़िलाफ़ दोबारा युद्ध शुरू करना बेहद मुश्किल है। वहीं, जीत के तमाम दावों के बावजूद, ईरान भी यह अच्छी तरह जानता है कि युद्धग्रस्त देश में शांति बहाल करने का यह सबसे बेहतरीन अवसर है। इसके लिए उसे एक ऐसा उचित समझौता करना होगा, जिसमें युद्ध के कारण ईरान को होने वाले आर्थिक नुकसान का भी ध्यान रखा जाए। ईरान के लिए, ट्रंप के साथ किसी तरह की युद्धविराम संधि सुनिश्चित करने के लिए यह सबसे सही समय है।

यह भी सही है कि ट्रंप को उनकी उम्मीद से कहीं ज़्यादा गहरा झटका लगा है। अमेरिका में रिपब्लिकन पार्टी के लोग उनसे नाराज़ हैं, जबकि डेमोक्रेट्स उन्हें महाभियोग के ज़रिए पद से हटाना चाहते हैं। लेकिन शांति पसंद लोगों के लिए, इस समय सबसे अहम एजेंडा यह सुनिश्चित करना है कि इस्लामाबाद वार्ता सफल हो और अमेरिका-ईरान के बीच होने वाले युद्ध को हमेशा के लिए टाल दिया जाए। यदि अमेरिका और ईरान, किसी अंतिम समझौते पर पहुंचने तक, युद्धविराम को कुछ और समय के लिए जारी रखने पर भी सहमत हो जाते हैं, तो इसका स्वागत किया जाना चाहिए। दुनिया को एक और विनाशकारी युद्ध से बचने की ज़रूरत है, और इस समय यही सबसे बड़ी प्राथमिकता होनी चाहिए।

इसी पृष्ठभूमि में, आने वाले कुछ दिनों में और यहां तक कि बातचीत की प्रक्रिया के दौरान भी, संयुक्त राष्ट्र के साथ-साथ चीन, रूस और यूरोपीय संघ व भारत जैसे अन्य देशों पर एक बड़ी ज़िम्मेदारी आ जाती है। चीन ने शांति फ़ार्मूले को आगे बढ़ाने के लिए पाकिस्तान और ईरान के माध्यम से चुपचाप और प्रभावी ढंग से काम किया है। दरअसल, ईरान के दूत ने बुधवार को बीजिंग में चीनी मीडिया से बात करते हुए, संघर्ष-विराम समझौते की घोषणा के तुरंत बाद कहा कि ईरान चाहता है कि चीन और रूस, होर्मुज़ जलडमरूमध्य की निगरानी करने वाली टीम का हिस्सा बनें। उन्होंने उन मित्र देशों में पाकिस्तान का भी ज़िक्र किया, जिन्हें निगरानी में मदद करने की ज़िम्मेदारी सौंपी जा सकती है। ये वे देश हैं जिन्हें यह सुनिश्चित करने में बड़ी भूमिका निभानी है कि इस्लामाबाद वार्ता सफल हो।

ईरान की दस-सूत्री शांति योजना, जिसके आधार पर अमेरिकी प्रतिनिधि इस्लामाबाद में बातचीत शुरू करेंगे, में कई विवादास्पद मुद्दे हैं और उन्हीं मुद्दों को अलग-अलग नज़रियों से समझा जा सकता है। इसलिए, ईरान के परमाणु अधिकारों या पुनर्निर्माण की लागत जैसे मुद्दों को एक ही बैठक में नहीं सुलझाया जा सकता और इसमें कई दिन लग सकते हैं। लेकिन कम से कम बातचीत टूटनी नहीं चाहिए, और अधिकारी संघर्ष-विराम की अवधि बढ़ाते हुए बातचीत जारी रख सकते हैं। रूस और चीन जैसे ईरान के मित्रों को यह सुनिश्चित करना होगा।

वैश्विक मीडिया ने अमेरिका-ईरान युद्ध में 'विजेताओं' और 'हारने वालों' के बारे में चर्चा शुरू कर दी है। ट्रंप की निजी छवि और उनकी साम्राज्यवादी सोच को एक बड़ा झटका लगा है, लेकिन इस चरण पर इसे बहुत ज़्यादा कमज़ोर नहीं किया जाना चाहिए। यदि वह यह दावा करते हुए ईरान से स्थायी रूप से बाहर निकलने को तैयार हैं कि वही विजेता हैं—क्योंकि अमेरिका ने अपने सभी उद्देश्य हासिल कर लिए हैं—तो उन्हें ऐसा दावा करने दें, बशर्ते वह शांति समझौते पर स्थायी आधार पर हस्ताक्षर करें। ट्रंप को राजनीतिक रूप से अमेरिकी कांग्रेस और नवंबर में होने वाले मध्यावधि चुनावों में अमेरिकी मतदाताओं द्वारा संभाल लिया जाएगा। वैश्विक शांति के हित में यही है कि वह आने वाले महीनों में पश्चिम एशिया और ईरान में अमेरिका की भूमिका के बजाय, मध्यावधि चुनावों और अपने घरेलू दर्शकों पर अधिक ध्यान केंद्रित करें।

जहां तक ईरान का सवाल है, उसके नेतृत्व ने अमेरिकी राष्ट्रपति के असभ्य व्यवहार और बड़बोलेपन के विपरीत परिपक्वता दिखाई है—जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति को ही 'सभ्य मुक्त दुनिया' का नेता माना जाता है। ईरान को आर्थिक और सैन्य, दोनों ही मोर्चों पर भारी नुकसान पहुंचा है। लेकिन देश एकजुट होकर उभरा, और ट्रंप तथा सीआईए द्वारा विद्रोह भड़काने की सभी उम्मीदें धराशायी हो गईं। ईरानी लोगों को ईरान की सत्ता के तानाशाही रवैये को लेकर अपनी शिकायतें हैं, लेकिन वे उन्हें किसी बाहरी हस्तक्षेप के माध्यम से नहीं, बल्कि अपनी आंतरिक शक्ति से स्वयं सुलझाने के लिए तैयार हैं।

ईरानी लोगों की इस दृढ़ता ने ट्रंप को सबक सिखाया है। अब वह लैटिन अमेरिका में सत्ता परिवर्तन लाने की बात नहीं करेंगे, जैसा कि उन्हें अपने हर भाषण में ज़िक्र करने की आदत रही है। ट्रंप खाड़ी देशों के बीच अपना कूटनीतिक लाभ खो चुके हैं। खाड़ी के जिन देशों ने ट्रंप का समर्थन किया था और अपने यहां अमेरिकी सैन्य अड्डे बनाने की अनुमति दी थी, अब ईरान उन्हें निशाना बना रहा है। अगर शांति वार्ता के बाद ईरान और ज़्यादा मज़बूत होकर उभरता है, तो इन देशों के लिए मुश्किलें खड़ी हो सकती हैं। उन्हें इस बात का पक्का भरोसा नहीं है कि उस समय ट्रंप उनके पक्ष में खड़े होंगे या नहीं।

अमेरिका और ईरान के बीच चल रहे संघर्ष से रूस और चीन, दोनों को ही फ़ायदा हुआ है। ये दोनों ही देश हथियारों के बड़े आपूर्तिकर्ता हैं, और अब ईरान को अपने हथियारों के ज़ख़ीरे को फिर से भरने के लिए और अधिक हथियारों की ज़रूरत पड़ेगी। आने वाले महीनों में, चीन और रूस ईरान को अत्याधुनिक हथियार बेचने वाले प्रमुख देश होंगे। ईरान ने अमेरिका द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों को हटाए जाने की मांग को इस वार्ता का एक प्रमुख मुद्दा बनाया है।

शांति योजना, जिस पर ट्रंप ने अस्थायी रूप से सहमति जताई है, पर अगर अमेरिकी टीम बातचीत के दौरान अपने विचार नहीं बदलती है, तो ईरान को चीन और रूस से रियायती दरों पर बड़े हथियार मिलने शुरू हो जाएंगे।

इजरायल एकमात्र ऐसा देश है जो ट्रंप से सचमुच निराश महसूस कर रहा है। अब तक, इजरायल को इस्लामाबाद वार्ता में शामिल होने का कोई निमंत्रण नहीं मिला है। इजरायल ने लेबनान में संघर्ष विराम का पालन करने से इनकार कर दिया है। अगर ईरान दबाव डालता है, तो अमेरिका उस पर लेबनान में बमबारी रोकने के लिए दबाव डाल सकता है। इजरायल शांति वार्ता में बाधा डालने के लिए व्हाइट हाउस में मौजूद कट्टरपंथियों का इस्तेमाल करने की कोशिश करेगा। लेकिन अगर उपराष्ट्रपति जे.डी. वैंस अमेरिका का प्रतिनिधित्व करते हैं, तो इजरायल का वह दबाव शायद काम न करे। वैंस हमेशा से ईरान के खिलाफ अमेरिकी युद्ध के नहीं बल्कि वार्ता से समस्या सुलझाने के पक्षधर हैं। ईरान के नेताओं को भी एक वार्ताकार के तौर पर उन पर अधिक भरोसा है।

जहां तक भारत की बात है, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की व्यक्तिगत कूटनीति पूरी तरह विफल रही है। पाकिस्तान की सराहना एक वैश्विक आपदा को टालने वाले महान रक्षक के रूप में की जा रही है। कई राष्ट्राध्यक्षों ने पाकिस्तान के प्रधानमंत्री की बड़ी भूमिका का ज़िक्र किया है। वैश्विक कूटनीति में पाकिस्तान ने भारत को बड़े पैमाने पर मात दी है। बेचारे विदेश मंत्री एस. जयशंकर भले ही कहें कि "हम दलाल नहीं हैं", लेकिन यह बात भारत को इस आपदा से बचाने वाली नहीं है। अगर इस्लामाबाद में कोई समझौता होता है, तो पाकिस्तान को खाड़ी देशों के साथ-साथ पश्चिमी देशों से भी बड़ा फायदा मिलेगा।

वैसे भी, पाकिस्तान वैश्विक कूटनीति के केंद्र में है। भारत के विदेश मंत्रालय का वह बयान, जिसमें पाकिस्तान का ज़िक्र मध्यस्थ के तौर पर नहीं किया गया था, बेहद ओछे दर्जे का था। भारत और अधिक गरिमापूर्ण रवैया अपना सकता था। बहरहाल, भारतीय कूटनीति के सर्वोत्तम हित में यही होगा कि प्रधानमंत्री मोदी ईरान युद्ध से जुड़ी अपनी चूक से कुछ सबक लें और भारतीय विदेश मंत्रालय को प्रधान मंत्री कार्यालय की लगातार निगरानी के बिना स्वतंत्र रूप से काम करने दें। पाकिस्तान जैसे देश के प्रधानमंत्री, जिसकी राजनीति और अर्थव्यवस्था दोनों ही खस्ताहाल हैं, वैश्विक मंच पर हमारे "विश्वगुरु" प्रधानमंत्री की तुलना में कहीं अधिक ऊंचा कद हासिल करके उभरे हैं—जबकि हमारे प्रधानमंत्री डोनाल्ड ट्रंप के ‘घनिष्ठ’ मित्र हैं। (संवाद)