2019-209 के लिए जीडीपी के 2,11,00,607 करोड़ रुपये का अनुमान लगाया गया है, 2018-2019 के लिए अनुमानित जीडीपी 1,88,40,731 करोड़ रुपये से 12 प्रतिशत की वृद्धि के अनुमान के आधार पर। यह स्पष्ट है कि इसे हासिल नहीं किया जा सकता है, और इसलिए भारत अनुमानित स्तर पर राजस्व प्राप्त नहीं कर सकता। हालांकि, इसने सरकार को राजस्व घाटे, प्रभावी राजस्व घाटे, वित्तीय घाटे और प्राथमिक घाटे की बेहतर तस्वीर दिखाने में मदद की। यदि भारत केवल 7 प्रतिशत की दर से बढ़ेगा, जैसा कि उम्मीद की जा रही है, तो वास्तविक रूप से और जीडीपी के प्रतिशत में कमी बदतर होने वाली हैं जो हमारी सरकार और लोगों को बहुत परेशानी में डाल सकती हैं।
चालू वर्ष के लिए राजकोषीय घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 3.3 प्रतिशत है। पिछले वर्ष घाटे का यही अनुमान था लेकिन संशोधित अनुमान में यह बढ़कर 3.4 प्रतिशत हो गया था। चूंकि राजकोषीय घाटा सरकार की कुल उधार आवश्यकता को दर्शाता है, इसलिए कोई हमारी अर्थव्यवस्था की वर्तमान स्थिति को बनाए रखने के लिए उधार में वृद्धि को मान सकता है। राजकोषीय घाटे की स्थिति में सुधार किया जा सकता है अगर राजस्व प्राप्ति और गैर-ऋण पूंजी प्राप्तियां बढ़े। लेकिन समस्या यह है कि हम अपने खर्च को पूरा करने के लिए 12 प्रतिशत की अनुमानित आर्थिक वृद्धि की गणना करने पर भी राजस्व प्राप्ति में पर्याप्त वृद्धि नहीं करेंगे।
पिछले साल का राजस्व जीडीपी के 2.2 प्रतिशत से बढ़कर 2.3 प्रतिशत रहने का अनुमान है। गैर-ऋण पूंजी प्राप्तियों में भी बहुत सुधार नहीं होने जा रहा है जब तक कि सरकार ने अपनी संपत्ति बेचने का फैसला नहीं किया, लेकिन यह एक बहुत ही दर्दनाक स्थिति है। यह इस पृष्ठभूमि में है, सरकार कुछ बॉन्ड के माध्यम से घरेलू और विदेशी बाजार उधार के साथ बड़े पैमाने पर विनिवेश की योजना बना रही है। विदेशियों के लिए सरकारी बॉन्ड की बिक्री पहले से ही जुआ समान है, जो देश के खिलाफ जा सकती हैं। पारंपरिक ज्ञान कहते हैं कि जीडीपी के पिछले साल के 1.1 फीसदी से 1.3 फीसदी तक खराब होने का अनुमान है। पिछले वर्ष के स्तर पर प्राथमिक घाटा 2.2 प्रतिशत पर रहने का अनुमान है।
बजट 2019-20 में प्रस्तावित खर्च का स्तर अर्थव्यवस्था की वास्तविक वृद्धि पर 7 प्रतिशत के आसपास नहीं पाया जा सकता है, जो अनुमानित वृद्धि से पाँच प्रतिशत कम है। इसलिए, अधिक आवंटन की सार्वजनिक आशा बिखर जाएगी क्योंकि सरकार बजट में प्रस्तावित धनराशि को जारी नहीं कर पाएगी।
सरकारी राजस्व प्राप्ति में कमी का वास्तविक खतरा बड़ा है, लेकिन सरकार के पास सीमित विकल्प हैं। चूंकि वास्तविक जीडीपी इतना कम होगा कि बजट में अनुमानित यह सबसे अधिक संभावना नहीं है कि हमारे पास राजस्व प्राप्तियों का वह स्तर होगा जब तक कि लोगों को करों से अधिक निचोड़ा नहीं जाता है और वस्तुओं और सेवाओं की लागत बढ़ जाती है। पूंजी प्राप्तियां भी बहुत अधिक नहीं बढ़ सकती हैं क्योंकि ऋण की वसूली केवल 14828 करोड़ रुपये, और इस मद में अन्य प्राप्तियां 2017-18 के स्तर पर लगभग रहेंगी। उधार राशि और नकद शेष राशि के आहरण सहित अन्य देनदारियों का अनुमान लगाया गया है।
हमारी अर्थव्यवस्था की विकास दर के अतिरंजित प्रक्षेपण के कारण राजस्व में कमी को निश्चित समय में उठाए जाने वाले कुछ नए उपायों से पूरा किया जाना चाहिए। सरकार के सामने क्या विकल्प हैं? वस्तुओं और सेवाओं की कीमतें बढ़ाना पहला विकल्प हो सकता है जो न केवल गैर कर राजस्व बढ़ा सकता है बल्कि कर राजस्व भी बढ़ा सकता है जो बढ़ी हुई कीमतों पर वसूला जाएगा। इसके अतिरिक्त, अधिक माल और सेवाओं और लोगों को टैक्स-नेट के तहत लाने के लिए कर आधार को चैड़ा किया जा सकता है। ये आम लोगों के उपभोक्ता खर्च में वृद्धि करेंगे, लोगों को इसका सामना करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों तरह की इंस्टीट्यूशनल और मार्केट उधारी, हमारी तात्कालिक जरूरतों के लिए बढ़ाई जा सकती है, सोचा कि यह संभावित रूप से खतरनाक है, क्योंकि हम पहले से ही अपनी राजस्व प्राप्ति का 18 प्रतिशत कर्ज सर्विसिंग में खर्च कर रहे हैं। सब्सिडी को और कम किया जा सकता है, हालांकि बड़ी संख्या में लोग वस्तुओं और सेवाओं की वास्तविक लागत को वहन करने में सक्षम नहीं हैं।
बारिश में कमी के कारण कृषि उत्पादन के गिरने की संभावना है। औद्योगिक उत्पादन में पर्याप्त वृद्धि की संभावनाएं भी बहुत क्षीण हैं। हम पहले से ही बड़े व्यापार घाटे में चल रहे हैं जो व्यापार युद्ध के कारण और बढ़ सकता है। हम आयात को कम करने और अपने निर्यात को बढ़ाने में भी सक्षम नहीं हैं। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कच्चे तेल की कीमतें बढ़ने की संभावना है। विदेशों में काम करने वाले भारतीयों से विदेशी मुद्रा आय की अपनी सीमाएँ हैं। इस परिदृश्य में, सरकारी वित्त कुएं और खाई के बीच फंसता हुआ प्रतीत होता है। सरकार को लोगों को थोड़ा और निचोड़ने के कठोर फैसले लेने की जरूरत होगी, और पहले की सरकारों द्वारा बनाई गई अपनी उधार लेने और बेचने वाली संपत्ति को बढ़ाना होगा। इन सबका मतलब है कि देश के लोग बहुत मुश्किल दिनों की ओर जा रहे हैं, निर्दयी बाजार की शक्तियों और कठिन सरकारी फैसलों के बीच वे दब सकते हैं। (संवाद)
राजकोषीय अराजकता के दौर में प्रवेश कर चुका है भारत
लोगों के बुरे दिन शुरू होने वाले हैं
ज्ञान पाठक - 2019-07-20 10:19
हमारे प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और उनकी वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण को छोड़कर, किसी से भी पूछिए कि 2019-20 में भारत की अपेक्षित विकास दर क्या है? इसका उत्तर लगभग 7 प्रतिशत होगा जो सभी विश्वसनीय राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गणना पर आधारित है। हालाँकि, चालू वित्त वर्ष के बजट ने भारत की जीडीपी, प्राप्तियों और व्यय की गणना 12 फीसदी की वृद्धि दर से की है, जबकि वास्तविक विकास दर में 6.8 प्रतिशत है। एक अच्छी दिखने वाली बैलेंस शीट बनाने के लिए इतनी बड़ी अतिशयोक्ति का सहारा लिया गया, लेकिन इससे सरकार को अपनी खुद की वित्तीय गड़बड़ियों को दूर करने में मदद नहीं मिलेगी। अर्थव्यवस्था की झूठी और बढ़ा चढ़ाकर पेश की गई तस्वीर वास्तविकता को छिपा नहीं सकती।