नेकपा के दो गुटों के बीच बढ़ते विवाद में एक मुद्दा भारत है। ओली को चीन का समर्थन प्राप्त है और उन्हें भारत विरोधी कहा जाता है। प्रचंड और उनके अनुयायी ओली के इस्तीफे की मांग कर रहे हैं, उनका दावा है कि भारत के खिलाफ उनकी हालिया टिप्पणी ‘न तो राजनीतिक रूप से सही है और न ही राजनयिक रूप से उचित है।’ ओली ने प्रचंड पर “भारत के साथ साजिश” करने का आरोप लगाया, ताकि उन्हें सत्ता से बेदखल कर दिया जाए - एक ऐसा आरोप जिसे प्रचंड खेमे ने नकार दिया है। भारत नेपाल में हो रहे किसी भी सत्ता संघर्ष का एक मुद्दा बन ही जाता है। प्रचंड ने ओली पर पार्टी को विभाजित करने के लिए तुले होने का भी आरोप लगाया है।

नेकपा की 45 सदस्यीय स्थायी समिति में, प्रचंड गुट को ओली गुट (19) से अधिक स्पष्ट बहुमत (26) प्राप्त है। प्रचंड गुट ने ओली को जुलाई 17 को प्रधानमंत्री के पद से इस्तीफा देने के लिए कहा। लेकिन ओली इस्तीफा देने के मूड में नहीं हैं। वह संघर्ष के रास्ते पर है, शायद इसलिए क्योंकि उन्हें लगता है कि बीजिंग के समर्थन से वह तूफान से बाहर निकलने में सक्षम हो जाएंगे। वह बहुत गलत भी नहीं है। बीजिंग दो युद्धरत गुटों के बीच एक अस्थायी शांति के लिए बीच बचाव करने में सक्षम हैा।

प्रचंड और ओली के व्यक्तित्व की असंगति से अधिक, संघर्ष की उत्पत्ति पार्टी के दो घटकों की राजनीतिक असंगति में निहित है। एक प्रचंड की अगुवाई में कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल (यूनिफाइड मार्कि्सस्ट-लेनिनवादी) थी। दूसरा नेपाल की कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केंद्र) का नेतृत्व ओली ने किया था। नेकपा के गठन के लिए 17 मई, 2018 को दोनों दलों का विलय हो गया। एकीकरण की प्रक्रिया लंबी और दर्दनाक थी। विलय के तौर-तरीकों पर सहमति बनाने के लिए पार्टी एकीकरण समन्वय समिति द्वारा आठ लंबे महीनों के परामर्श की आवश्यकता पड़ी। कुछ हद तक यह प्रतीत होता है कि विलय जैविक से अधिक यांत्रिक था और थोड़ा अवसरवादी भी था। किसी भी पक्ष ने कटुता नहीं भुलाई और पार्लियामेंट में जिसे इनर पार्टी स्ट्रगल’ कहा जाता है, उसे जारी रखा गया।

एक बात और उल्लेखनीय है कि चीन की कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीसी) ने विलय संभव करने में भूमिका निभाई और नवगठित पार्टी को प्रभावित करना जारी रखा। भारत में शक्तिशाली कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) का नेपाल की उस पार्टी के दोनों में से किसी भी गुट पर नही ंके बराबर प्रभाव है।

प्रधानमंत्री के रूप में ओली की स्थिति अधिक से अधिक अस्थिर हो गई है। ओली खुद को सत्ता में रखने के लिए हताश उपायों का सहारा ले रहे हैं। अप्रैल में उन्हें राष्ट्रपति बिध्या देवी भंडारी द्वारा जारी एक अध्यादेश मिला। इसने राजनीतिक दलों के अधिनियम में मौजूदा प्रावधान में संशोधन किया, जिसमें सीपीएन की केंद्रीय समिति और साथ ही पार्टी को विभाजित करने के लिए अपने संसदीय दल के 40 प्रतिशत वोट की आवश्यकता थी। अब वैध होने के लिए पार्टी विभाजन के लिए या तो सीसी या संसदीय दल से केवल 40 प्रतिशत समर्थन की आवश्यकता होगी। कथित तौर पर, ओली की अपनी कैबिनेट के भीतर संशोधन का विरोध किया गया। लेकिन ओली ने सभी विरोधों को एक छोटा सा स्थान दिया और राष्ट्रपति ने ओली के फैसले पर दस्तखत कर दिया।

ओली और प्रचंड गुटों के बीच तीव्र गुटबाजी के कारण पार्टी में व्यावहारिक रूप से गतिरोध है। यह एक युद्ध है। प्रचंड अपने रुख पर अड़े हुए हैं कि ओली को उनके कब्जे वाले दो कार्यालयों में से एक को खाली करना होगा। पार्टी के सह-अध्यक्ष और प्रधानमंत्री के दो पदों में से एक को छोड़ना होगा। कड़वाहट इतनी तीव्र है कि स्थायी समिति की बैठक को 2 जुलाई से आठ बार स्थगित हो चुकी है।

कई लोगों को उम्मीद थी कि मंगलवार की बैठक सभी मुद्दों को समाप्त कर देगी और इस तरह या कुछ सकारात्मक निर्णय आएंगे। लेकिन आशा भ्रमकारी साबित हुई। बैठक सुबह 11 बजे शुरू होनी थी। लेकिन प्रधानमंत्री ओली के प्रेस सलाहकार सूर्य थापा ने कहा कि बैठक अनिश्चितकाल के लिए स्थगित कर दी गई। थापा द्वारा दिया गया कारण यह था कि बैठक के प्रस्ताव तैयार नहीं थे। उन्होंने कहा कि पार्टी सचिवालय के निर्णय के आधार पर एक प्रस्ताव बनाया जाना बाकी है। लेकिन असली कारण यह है कि अंतर-पक्षीय मतभेदों को समाप्त करने के लिए ओली और प्रचंड एक सूत्र पर सहमत नहीं हो सके।

इसलिए बात जहां थी, आज भी वहीं है। गतिरोध कितने समय तक जारी रहेगा, इसका अंदाजा किसी को नहीं है। लेकिन हर गुजरते दिन के साथ, ओली और प्रचंड के आम सहमति तक पहुंचने की संभावना घट जाती है। (संवाद)