संरचनात्मक उपाय उनके अचानक प्रकोप को रोक सकते हैं और प्रकोप के समय में जीवन और संपत्ति को बचाने के लिए तंत्र स्थापित कर सकते हैं। एनडीएमए का मानना है कि जलवायु परिवर्तन के कारण हिमनदी पीछे हटने की घटना ज्यादातर हिंदू कुश हिमालय में होती है। वहां नई ग्लेशियल झीलें उभर रही हैं। वे डाउनस्ट्रीम बुनियादी ढांचे और जीवन के लिए एक संभावित खतरा हैं। रिपोर्ट्स कहती हैं कि हिमालय क्षेत्र में हिमनद क्षेत्र में ग्लेशियल झीलों जल निकायों की सूची तैयार करने और निगरानी करने का काम जलवायु परिवर्तन निदेशालय, केंद्रीय जल आयोग कर रहा है। उसने पाया कि क्रमशः सिंधु, गंगा और ब्रह्मपुत्र नालों में 352, 283 और 1,393 हिमनदी झीलें और जल निकाय हैं।

एनडीएमए के दिशानिर्देश कहते हैं कि किसी भी आवास का निर्माण उच्च खतरे वाले क्षेत्र में निषिद्ध होना चाहिए। “मौजूदा इमारतों को आसपास के एक सुरक्षित क्षेत्र में स्थानांतरित किया जाना है और पुनर्वास के लिए सभी संसाधनों को केंद्र या राज्य सरकारों द्वारा प्रबंधित किया जाना है। मध्यम खतरे वाले क्षेत्र में नई बुनियादी सुविधाओं को विशिष्ट सुरक्षा उपायों के साथ होना चाहिए। इसे लेकर उद्योग स्वाभाविक रूप से सतर्क है। तो केंद्र और राज्य सरकारें, पर्यावरण एजेंसियां और गैर सरकारी संगठन हैं भी सतर्क हैं। हालांकि, नई परियोजनाओं के माध्यम से मौजूदा जल विद्युत उत्पादन और विस्तार में कोई कमी नहीं होगी।

चूंकि यह पनबिजली परियोजनाएं कई स्तरों पर अत्यधिक समय लेने वाली अनुमति और मंजूरी के अधीन हैं। संविदात्मक संघर्ष, पर्यावरण संबंधी चिंताएं, वित्तीय बाधाएं और अनिच्छुक खरीदार अक्सर नई परियोजनाओं के लिए लूट का कारण बनते हैं। छोटी पनबिजली परियोजनाओं (एसएचपी) को छोड़कर देश की अनुमानित जल विद्युत क्षमता 1,45,320 मेगावाट बताई गई है। हाइड्रोपावर क्षमता की पहचान मुख्य रूप से उत्तरी और उत्तर-पूर्वी क्षेत्रों में की जाती है। कहा जाता है कि अरुणाचल प्रदेश में 47 गीगावॉट की सबसे बड़ी जल विद्युत क्षमता है, इसके बाद उत्तराखंड में 12 गीगावॉट है।

दुर्भाग्य से, जल विद्युत परियोजनाएँ घोंघे की गति से बढ़ती हैं। इसके कारण, पिछले साल फरवरी के अंत में स्थापित जल विद्युत उत्पादन क्षमता, लगभग 45,700 मेगावाट थी। बड़े पैमाने पर प्रक्रियात्मक विलंब से समय और लागत अधिक हो जाती है। केवल एक उदाहरण के लिए, पिछले 10 वर्षों में केवल 10,000 मेगावाट जल-विद्युत शक्ति का अतिरिक्त उत्पादन संभव था। ऐसे समय में जब चीजें बढ़ने लगी हैं, जोशीमठ का हिमस्खलन एक बड़े नुकसान के रूप में आया है।

देश के जल विद्युत उत्पादन में प्रमुख योगदानकर्ता हैं- नेशनल हाइड्रोइलेक्ट्रिक पावर कॉर्पोरेशन, एनटीपीसी लिमिटेड, पूर्वोत्तर इलेक्ट्रिक पावर कॉरपोरेशन, टीएचडीसी इंडिया, सतलज जल विद्युत निगम। ये सभी सार्वजनिक क्षेत्र के अंतर्गत हैं। जयप्रकाश एसोसिएट्स, टाटा पावर और लैंको निजी सेक्टर में हैं। मेगा परियोजनाओं में शामिल हैं- 2,400 मेगावाट की कुल क्षमता के साथ टिहरी परिसरय कोयना पनबिजली परियोजना (1,960 मेगावाट)य श्रीशैल डैम (1,670 मेगावाट)य नाथपा झाकरी बांध (1,530 मेगावाट) और सरदार सरोवर बांध (1,450 मेगावाट)। उत्तराखंड, अरुणाचल, असम, मिजोरम और नागालैंड में 1000 मेगावाट से अधिक क्षमता वाली कई परियोजनाएँ हैं। उत्तराखंड का टिहरी परिसर देश में बड़े समय के पनबिजली संयंत्रों की सूची में सबसे ऊपर है।

सरकार द्वारा बड़े जलविद्युत परियोजनाओं को अक्षय ऊर्जा का दर्जा देने और नए वित्त पोषण प्रावधानों सहित उपायों के एक समूह को मंजूरी देने के बाद पनबिजली उत्पादन की संभावना को 2019 में बड़ा बढ़ावा मिला। इससे पहले, केवल 25 मेगावाट की क्षमता वाली जलविद्युत परियोजनाओं को नवीकरणीय माना जाता था और वे वित्तीय सहायता और सस्ता ऋण जैसे विभिन्न प्रोत्साहनों के पात्र थे।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि हिमालयी क्षेत्र भारत के पड़ोसियों जैसे चीन, पाकिस्तान, नेपाल और भूटान के लिए जलविद्युत का एक प्रमुख स्रोत है। परियोजनाएं सभी देशों के लिए अवसर, भौगोलिक संघर्ष और पर्यावरणीय जोखिम दोनों प्रदान करती हैं। उदाहरण के लिए, अटकलें हैं कि लद्दाख क्षेत्र और मैकमोहन लाइन के साथ चीन की लगातार सैन्य मुद्राएँ, तिब्बत और भारत के उत्तर-पूर्व क्षेत्र के बीच एक सीमांकन रेखा, अब जल विद्युत के साथ ऊर्जा के बुनियादी ढांचे और पानी की आपूर्ति के लिए वास्तविक युद्धक्षेत्र से आगे निकल गई हैं।

पिछले नवंबर में, चीन के राज्य के स्वामित्व वाले पावर कंस्ट्रक्शन कॉर्पोरेशन ने भारत में ब्रह्मपुत्र नदी के नाम से जानी जाने वाली यारलुंग जंग्बो नदी की निचली पहुंच पर 60 गीगावाट क्षमता तक की एक विशाल जलविद्युत परियोजना विकसित करने की योजना की घोषणा की। यह परियोजना भारत और बांग्लादेश की जल सुरक्षा को चुनौती देती है क्योंकि दोनों देश भ्रामापुटरीवर के निचले हिस्से में हैं। इसका हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र पर भी गहरा असर पड़ने की संभावना है

चीन, पनबिजली शक्ति का दुनिया का सबसे बड़ा उत्पादक है। ब्रह्मपुत्र नदी के ऊपर और मध्य धारा में कई जलविद्युत संयंत्र हैं। चीन यारलुंग जंगबो ग्रैंड कैनियन में ब्रह्मपुत्र नदी में ‘ग्रेट बेंड’ के बारे में बात कर रहा है, जहां नदी 2,000 मीटर से शानदार रूप से गिरती है और अरुणाचल प्रदेश में तेजी से मुड़ती है। 2019 तक, चीन की जल विद्युत क्षमता 1,300 से अधिक टेरावाट घंटे थी। सिंधु घाटी में फैला, पाकिस्तान काफी जल संसाधनों से संपन्न है। पाकिस्तान के राज्य के स्वामित्व वाले जल और विद्युत विकास प्राधिकरण ने 60,000 मेगावाट पर इसकी जल विद्युत क्षमता का अनुमान लगाया है, जिसमें से 7,320 मेगावाट विकसित किया गया है। (संवाद)