इसलिए, राष्ट्रीय एकता का हवाला दिया जाता है क्योंकि राष्ट्रीय एकता और राष्ट्रीय हित को खत्म करने के प्रयासों का मतलब सत्ताधारी पार्टी के हित से लिया जाता है, खासकर जब दोनों के बीच संघर्ष होता है।
सबसे क्लासिक मामला चुनावी बांड का है। यद्यपि मूल कानून के पीछे का विचार चुनावों में काले धन के उपयोग पर रोक लगाना था, कानून, जैसा कि अंततः बनाया गया है, काले धन को बढ़ावा देता है और इसके अलावा सत्तारूढ़ पार्टी के यह पक्ष में है। वैसा कानून बनाते हुए जैसे उन्होंने मान लिया हो कि भाजपा सत्ता में स्थायी रूप से रहने वाली है और उनके अलावा कोई और कभी सत्ता में आएगा ही नहीं।
सबसे अफसोस की बात तो यह है कि सर्वोच्च अदालत ने निर्णायक रूप से हस्तक्षेप करने से इनकार करते हुए इस सबसे अवांछनीय प्रवृत्ति को सुगम बना दिया है। यह ऐसा है जैसे कि सर्वोच्च न्यायालय के लिए यह देखना एक नियमित अभ्यास बन गया है कि जब असुविधाजनक मामलों को ध्यान में लाया जाता है, खासकर जब यह सरकार को परेशान करने वाला हो।
सुप्रीम कोर्ट ने पिछले हफ्ते 1 अप्रैल से पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, केरल, असम और पुडुचेरी के विधानसभा चुनावों से पहले नए चुनावी बॉन्ड की बिक्री पर रोक लगाने से इनकार कर दिया। तदनुसार, बांडों का एक नया दौर शुरू किया गया है और जाहिर है कि सत्ता पक्ष बिक्री से प्राप्त होने वाली आय का इस्तेमाल चुनाव में करेगा। इससे विपक्षी पार्टियों को नुकसान हो रहा है, इस पर सरकार की सुप्रीम कोर्ट की नजर नहीं है।
सुप्रीम कोर्ट इस मुद्दे पर तब से ही सुस्त है, जब से कई याचिकाएं 2017 में ही चुनावी बॉन्ड स्कीम को चुनौती देते हुए दायर की गई थीं, जब वित्त अधिनियम 2017 में नई चीजों की घोषणा की गई थी। सिस्टम के दुरुपयोग की संभावना के बारे में सवाल वैध है, लेकिन अदालत ने प्रभावी ढंग से हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया।
बांड हर साल जनवरी, अप्रैल, जुलाई और अक्टूबर में आवधिक अंतराल पर जारी किए जाते हैं। वे 2018, 2019 और 2020 में बिना किसी बाधा के जारी किए गए थे। ” इसने तुरंत स्टे देने से इनकार कर दिया और मामले की विस्तृत सुनवाई बंद कर दी है, जैसे कि विचाराधीन मुद्दा तुच्छ है। सुनवाई नहीं करने के लिए टाल मटोल के आदेश भी अपमानजनक हैं।
अदालत कुछ संबंधित नागरिकों की दलीलों को स्वीकार करने से इनकार करने में न्यायसंगत हो सकती है, लेकिन सबसे दुर्भाग्य की बात है कि उसने चुनाव आयोग द्वारा उठाए गए आपत्तियों को खारिज कर दिया है, जो चुनावों को सत्तारूढ़ पक्ष के प्रति स्पष्ट रूप से नरमी दिखा रहा है। चुनाव आयोग एक सांवैधानिक संस्था है और उसका खुद मानना है कि बांडों के लिए प्रदान की गई गुमनामी भ्रष्टाचार को बढ़ावा देगी और चुनावी फंडिंग में पारदर्शिता में कटौती करेगी।
चुनाव आयोग की ओर से दायर एक हलफनामे में चुनावी बांडों को एक प्रतिगामी कदम करार दिया गया। आयोग ने दाता पहचान और खंड के गैर-प्रकटीकरण पर चिंता व्यक्त की, जो शेल कंपनियों और विदेशी संस्थाओं को भारतीय राजनीतिक दलों और चुनावों को निधि देने और प्रभावित करने की अनुमति दे सकता है।
आयोग ने राजनीतिक फंडिंग में पारदर्शिता के पक्ष में तर्क दिया, जिसमें कहा गया कि फंड की पहचान के साथ-साथ धन प्राप्त करने वालों का खुलासा लोकतंत्र की सफलता के लिए आवश्यक है। आयोग के वकील ने यह भी बताया कि लोगों को अपने प्रतिनिधियों और उम्मीदवार का प्रतिनिधित्व करने वाले राजनीतिक दल के बारे में जानने का अधिकार है।
बांड के बारे में अन्य शिकायतें भी थीं। यहां तक कि आरबीआई ने इस प्रणाली को एक प्रकार का ‘हथियार या वित्तीय घोटालों के लिए माध्यम’ के रूप में वर्णित किया है। इससे स्पष्ट रूप से याचिकाकर्ताओं की आशंकाओं को बल मिला कि चुनावी बांड सत्ताधारी दल के लिए दान की आड़ में रिश्वत प्राप्त करने के उपकरण में बदल गए थे।
लेकिन अदालत ने इन आशंकाओं को मानने से इनकार कर दिया और सरकार के इस तर्क के साथ जाना पसंद किया कि बांड राजनीतिक फंडिंग में काले धन को मिटाने के लिए हैं और यह कि कई कंपनियां विभिन्न कारणों से गुमनाम रहकर ही चंदा देना पसंद करती हैं। (संवाद)
नरेन्द्र मोदी की टेक्निक उनके लिए काम कर रही है
चुनावी बांड पर सुप्रीम कोर्ट अपने दायित्व का निर्वाह करने में विफल
के रवीन्द्रन - 2021-04-03 09:34
मोदी सरकार ने किसी वस्तु की सुरक्षा के नाम पर जो अनेक कानून बनाए हैं, उनमें से कुछ तो उसका बिल्कुल उल्टा कर रहे हैं। मोदी ने इस तरह की बात करते हुए कानून बनाने और बिल्कुल उलटा उद्देश्य हासिल करने की कला में अपने को को सिद्धहस्त कर लिया है। जैसे वे बात करेंगे कि फलां काम वे राष्ट्र की सुरक्षा के लिए कर रहे हैं, लेकिन वैसा कहते हुए जो वे काम करेंगे, उनसे राष्ट्र की सुरक्षा को ही खतरा हो जाता है। वे कहेंगे कि हम फला काम लोकतंत्र को मजबूत करने के लिए कर रहे हैं, लेकिन वे जो कर रहे होते हैं, उससे लोकतंत्र कमजोर ही होता है। वे राष्ट्रीय एकता की बात करते हैं, लेकिन राष्ट्रीय एकता से उनका मतलब उनकी पार्टी का हित होता है और जहां कहीं राष्ट्र की एकता और उनकी पार्टी के हित में टकराव होता है, वे पार्टी हित को प्राथमिकता देते हैं। इतना ही नहीं, वे पार्टी हित को ही राष्ट्र हित का नाम देने में तनिक भी संकोच नहीं करते।