भाजपा के प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर रहे हैं राज्यपाल

1959 में मनमानी की यह प्रवृत्ति केरल की पहली कम्युनिस्ट सरकार को अनुच्छेद 356 लागू करके बर्खास्त करने की हद तक बढ़ गई। तब से 115 से अधिक बार इस अनुच्छेद का इस्तेमाल विभिन्न केंद्र सरकारों द्वारा विभिन्न राज्यों में अपने सत्तावादी शासन को लागू करने के लिए किया गया था। संविधान निर्माताओं ने राज्यपाल को केंद्र और राज्यों के बीच एक सार्थक कड़ी के रूप में कार्य करने की परिकल्पना की थी। केंद्र और राज्य की सरकारों के बीच आपसी समझ और सम्मान एक आदर्श स्थिति है जो दोनों संस्थाओं की मदद करती है। केंद्र में आरएसएस नियंत्रित सत्तारूढ़ सरकार हमारे संघीय ढांचे की हर चीज पर हावी होने के उन्माद में है। उनके लिए राज्यों और राज्य सरकार को उनके आदेश के रूप में माना जाना चाहिए। इसने केंद्र-राज्य संबंधों के क्षेत्र में कठिन चुनौतियों का निर्माण किया है। कई राज्यों में, राज्यपाल अपने राजनीतिक उद्देश्यों के लिए राज्य की सुव्यवस्थित उन्नति पर सवाल उठाते हैं।

भाजपा सरकार ने अपनी पसंद के राज्यपालों को चुनने की प्रथा बना ली है। राज्यपालों के चयन में भाजपा के लिए राजनेताओं की राजनीतिक समझदारी कोई मानदंड नहीं है। अपनी विचारधारा के प्रति निर्विवाद निष्ठा रखने वाले आरएसएस समर्थक विभिन्न राज्यों में राजभवन के पदाधिकारी बन रहे हैं। कुछ ही दिनों में ये ‘स्वयंसेवक राज्यपाल’ अपने राजभवनों को बीजेपी के कैंप ऑफिस में बदल देते हैं। भाजपा के भारी वजन द्वारा तैयार की गई पक्षपातपूर्ण राजनीति के नुस्खे ऐसे राज्यपालों द्वारा व्यवहार में लाए जाते हैं। वे चाहते हैं और कार्य करते हैं जैसे कि वे संबंधित राज्यों और केंद्र में भाजपा की सनक और इच्छाओं को पूरा करने के लिए राज्यों में प्रतिनियुक्त हैं।

केरल, तमिलनाडु, बंगाल, महाराष्ट्र, पंजाब के राज्यपाल लोकतंत्र के मूल सिद्धांतों का उल्लंघन करते हुए भाजपा के राजनीतिक भण्डार के रूप में कार्य कर रहे हैं। अभी कुछ समय पहले की बात है। कई राज्यों में चुनाव के बाद राज्यपालों को भाजपा सरकार बनाने के लिए तैयार बहुमत के साथ तैनात किया गया था। त्रिशंकु विधानसभाओं में सबसे बड़े राजनीतिक गठन को दरकिनार करते हुए, भाजपा नेताओं को सरकार बनाने की अनुमति दी गई। ‘राज्य के संवैधानिक प्रमुख’ के इस राजनीतिक संरक्षण के साथ, भाजपा खरीद-फरोख्त के माध्यम से आवश्यक संख्या को आसानी से प्रबंधित कर सकती थी।

केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान इस दौड़ में नंबर वन बनने के लिए हर संभव कोशिश कर रहे हैं। उनका एकमात्र उद्देश्य मोदी-अमित शाह गठबंधन का तुष्टिकरण है। केरल जैसे राज्य में जहां लोकतांत्रिक मानदंडों को उच्च सम्मान में रखा जाता है, राज्यपाल हर समय विवादों को कुरेदने का प्रयास करते हैं। आरएसएस का ‘तुलनात्मक रूप से नया धर्मांतरित’ संघ परिवार के प्रति अपनी वैचारिक निष्ठा और राजनीतिक अधीनता साबित करने के अवसर पैदा कर रहा है। उनका मानना है कि देश में एकमात्र वाम लोकतांत्रिक सरकार का सामना करना परिवार की अच्छी किताबों में जगह पाने का सबसे आसान तरीका है। वह वामपंथी सरकार के खिलाफ राजनीति से प्रेरित अपने आक्षेप में किसी भी हद तक नीचे तक गिर जाते हैं। कन्नूर विश्वविद्यालय द्वारा 2019 में आयोजित एक सेमिनार को लेकर ताजा विवाद इसका ताजा उदाहरण है। आरिफ मोहम्मद खान को कुलपति, एक प्रसिद्ध अकादमिक, ‘अपराधी’ कहने में कोई संकोच नहीं था। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ख्याति प्राप्त इतिहासकार डॉ इरफान हबीब को भी राज्यपाल ने इतने उच्च पद से अनपेक्षित शब्दों का प्रयोग कर निशाने पर लिया था। हर तरह से राज्यपाल भाजपा के लिए रिक्त स्थान को भरने की कोशिश कर रहे हैं, जिसका केरल की विधायिका में कोई प्रतिनिधित्व नहीं है। यह उनकी राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं के लिए उपयोगी हो सकता है, लेकिन उनके पास जो पद है उसके लिए अयोग्य है।

पिछले इतने दशकों के दौरान, देश ने शासन की प्रासंगिकता के बारे में चर्चा की है। राजनिवास को अपने हाथों में एक उपकरण के रूप में बनाने के लिए केंद्र में सत्तारूढ़ हलकों की बढ़ती प्रवृत्ति ने इस चर्चा को गति दी है। आरएसएस-भाजपा के सत्ता में आने के साथ, सत्तावादी प्रवृत्ति कई गुना बढ़ गई है। इसके परिणामस्वरूप राज्यपालों का असंवैधानिक अहंकार बढ़ गया है, जैसा कि कई राज्यों में देखा जाता है। इस पृष्ठभूमि में, इस प्रश्न की प्रासंगिकता अधिक गंभीरता के साथ एक बार फिर से उभरी है, ‘‘क्या देश के लिए अपने संघीय सिद्धांतों को बनाए रखने के लिए राज्यपाल का कार्यालय आवश्यक है?’’ अनुभव हमें बताता है कि यह जरूरी नहीं है। भाकपा और अन्य वामपंथी दलों ने इस सवाल को देश के सामने काफी पहले से ही उठा रखा है। आने वाले दिनों में, इस बहस को व्यापक लोकतांत्रिक ताकतों द्वारा उठाया जाएगा। (संवाद)