यह मानना नासमझी होगी कि भविष्य में इस साधन का दुरुपयोग नहीं होगा। संसद में विधेयक पेश करने का जो समय चुना गया है उसपर गंभीरता से विचार किया जाना चाहिए। गृह मंत्री अमित शाह द्वारा एसआईआर के लगभग पतन के कगार पर होने के समय में विधेयक पेश करने के व्यापक निहितार्थ हैं। एसआईआर की तरह, यह साधन दक्षिणपंथी ताकतों को मजबूत और सशक्त करेगा और मध्यमार्गी और धर्मनिरपेक्ष लोगों को उनके योग्य राजनीतिक स्थान से वंचित करेगा।

सूत्रों के अनुसार, अन्य सभी कार्यक्रमों की तरह, आरएसएस ने भाजपा के साथ मिलकर यह रणनीति बहुत पहले ही बना ली थी, ठीक उसी समय जब लोगों का यह मूड समझ लिया गया था कि वे भाजपा-विरोधी हो गए हैं। इस समय तक बुनियादी बातों पर अमल शुरू हो चुका था। यह विधेयक एसआईआर का एक वैकल्पिक विचार था।

इस विधेयक का उद्देश्य बिना दोषसिद्धि के 30 दिनों से जेल में बंद प्रधानमंत्री, मुख्यमंत्री या किसी अन्य मंत्री को हटाना है। यह उसकी एजेंसियों, ईडी, सीबीआई और अन्य को बेपरवाही से काम करने का अधिकार देगा। लोग अभी तक उस तरीके को नहीं भूले हैं जिस तरह विपक्षी मुख्यमंत्रियों अरविंद केजरीवाल और हेमंत सोरेन को बिना किसी मुकदमे की सुनवाई के गिरफ्तार करके जेल में सड़ने पर मजबूर किया गया था। सोरेन को ज़मानत देते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा था; "हम और कुछ नहीं देखना चाहते, अगर हम देखेंगे तो आपको मुश्किल हो सकती है।"

यह सर्वविदित तथ्य है कि नरेंद्र मोदी और अमित शाह ने अपने ग्यारह साल के शासन के दौरान न्यायपालिका और न्यायिक प्रावधानों का इस्तेमाल विपक्षी नेताओं को डराने और खत्म करने के लिए किया है। भारत भर के लगभग सभी विपक्षी नेताओं को न्यायिक प्रक्रिया के हथियारीकरण का शिकार होना पड़ा। इस पृष्ठभूमि में, कोई भी मोदी या अमित शाह के इस स्पष्टीकरण से कैसे सहमत हो सकता है कि यह नवीनतम उपाय केवल भ्रष्टाचार पर लगाम लगाने के लिए है।

कुछ दक्षिणपंथी अधिवक्ता और शिक्षाविद दलील देते हैं कि गिरफ्तार व्यक्ति 30 दिनों की अवधि के भीतर ज़मानत के लिए आवेदन कर सकते हैं और अवधि समाप्त होने से पहले रिहा हो सकते हैं। निस्संदेह, ये लोग जनता को गुमराह करने और मोदी के नापाक मंसूबों में मदद करने की कोशिश कर रहे हैं। हमारे सामने कई शिक्षाविदों, बुद्धिजीवियों और सामाजिक कार्यकर्ताओं के उदाहरण हैं जो बिना आरोपपत्र दाखिल किए ही जेलों में सड़ रहे हैं।

फ़ादर स्टेन स्वामी की बिना किसी सुनवाई के जेल में मृत्यु हो गई। 8 अक्टूबर 2020 को, स्वामी को राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) ने 2018 के भीमा कोरेगांव हिंसा में उनकी कथित भूमिका और भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) से संबंधों के लिए गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम के तहत गिरफ्तार किया और उन पर आरोप लगाए। न्यायपालिका ने कई बार उनकी ज़मानत याचिका खारिज की। जेल में रहते हुए, उनकी तबीयत बिगड़ गई और 5 जुलाई 2021 को उनकी मृत्यु हो गई।

उमर खालिद पाँच साल से ज़्यादा समय से जेल में सड़ रहे हैं। उन्हें सितंबर 2020 में दिल्ली में हुई हिंसक झड़पों में "मुख्य साज़िशकर्ता" होने के आरोप में गिरफ़्तार किया गया था, जिसमें 53 लोग मारे गए थे, जिनमें ज़्यादातर मुसलमान थे। दिल्ली में फ़रवरी में हुए दंगे विवादास्पद नागरिकता क़ानून के ख़िलाफ़ महीनों तक चले बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों के बीच हुए थे। खालिद के ख़िलाफ़ दो पुलिस मामले दर्ज किए गए थे। एक मामला रद्द कर दिया गया है, जबकि दूसरे में, उन पर अभी तक अदालत में चार्ज फ्रेम नहीं हुआ है और मुक़दमा शुरू भी नहीं हुआ है। यह बात बेहद चौंकाने वाली है कि सुप्रीम कोर्ट ज़मानत को तो सही मानता है, लेकिन इस तथ्य को नज़रअंदाज़ कर देता है कि खालिद पांच साल से ज़्यादा समय से जेल में हैं। इससे भी बुरी बात यह है कि उन्हें गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) के तहत गिरफ़्तार किया गया है - जो एक कुख्यात आतंकवाद-रोधी क़ानून है।

ऐसे कई मामले हैं। ये दोनों दुर्लभ मामले हैं। कल संसद में यह विधेयक पेश किया जाना, वह भी ऐसे समय में जब देश में एसआईआर के खिलाफ व्यापक आंदोलन चल रहा है, आरएसएस और मोदी सरकार की नापाक साज़िश को उजागर करता है। वरिष्ठ अधिवक्ता संजय हेगड़े का मानना है: "अयोग्यता अस्थायी है और उस सीमा तक है जब तक व्यक्ति जेल में है। रिहाई के बाद भी वह पद पर बने रह सकते हैं।" लेकिन साथ ही वे स्वीकार करते हैं: "हालांकि, इसके दुरुपयोग की भी प्रबल संभावना है। मुझे लगता है कि केंद्र की मज़बूत सरकारें राज्यों की मज़बूत सरकारों के ख़िलाफ़ इसका दुरुपयोग कर सकती हैं।"

हेगड़े के अनुसार, जब तक गिरफ़्तार व्यक्ति को ज़मानत मिलेगी, तब तक खेल खत्म हो चुका होगा और बेचारे का राजनीतिक करियर ख़त्म हो चुका होगा। मोदी और शाह की इस विधेयक को लाने के पीछे यही मंशा है। वे विपक्षी नेताओं का राजनीतिक करियर ख़त्म करना चाहते हैं और भारत को एक पार्टी, एक राष्ट्र और एक चुनाव वाला देश बनाना चाहते हैं। दरअसल एसआईआर विधेयक इसी उद्देश्य से लाया गया था। लेकिन राहुल के खुलासे ने इसे बेमानी बना दिया है। अब वे इस नये विधेयक के साथ प्रयोग करने की कोशिश कर रहे हैं।

सर्वोच्च न्यायालय की वरिष्ठ अधिवक्ता इंदिरा जयसिंह की टिप्पणी सही है: "ऐसे देश में जहां आपराधिक कानून का इस्तेमाल लोगों के विरुद्ध किया जाता है प्रस्तावित संविधान संशोधन, अभियोजन नहीं, बल्कि अभियोजन का हथियार है और सभी विपक्षी दलों को ख़त्म करने के एक हथियार के रूप में, संविधान को ही हथियार बना रहा है। जब ईडी और सीबीआई केंद्र सरकार के सीधे नियंत्रण में हों, तो संघवाद नष्ट हो जाता है।”

संविधान संशोधन लाकर भ्रष्टाचार को ख़त्म करने का भगवा तंत्र का दावा पूरी तरह से एक दिखावा है और लोगों को बेवकूफ़ बनाने के लिए है। यह एक बार फिर इस तथ्य को पुष्ट करता है कि मोदी और अमित भारतीयों को मूर्ख और बेवकूफ़ समझते हैं। यह एक खुला रहस्य है कि अमित शाह ने भ्रष्ट नेताओं को भाजपा में शामिल कराने में अहम भूमिका निभाई है। अमित शाह से अपनी निकटता के कारण ये सभी दलबदलू अपने राज्यों में, चाहे वह महाराष्ट्र हो, बिहार हो, उत्तर प्रदेश हो, बंगाल हो या मध्य प्रदेश हो, जड़ जमाए बैठे हैं। वे अपने राज्यों में पार्टी की राजनीतिक दिशा तय करते हैं। राजनीतिक हलकों में एक आम कहावत घूम रही है: भाजपा सभी भ्रष्ट नेताओं के लिए एक वॉशिंग मशीन है।

यह सोचना वाकई बेतुका है कि मोदी और अमित शाह भ्रष्टाचार का उन्मूलन कर देंगे। इस संविधान संशोधन विधेयक का उद्देश्य भारत को भगवा ब्रिगेड के लिए एक अखाड़ा बनाना है। सभी विपक्षी दलों के अनेक नेता या बागी भाजपा के नेता जेल में हैं या अयोग्य घोषित किए जा चुके हैं। ऐसे में मोदी और अमित शाह आरएसएस को एकदलीय शासन की अपनी योजना को लागू करने में मदद करेंगे।

तथाकथित लोगों को दंडित करने का उनका पिछला रिकॉर्ड इसे स्पष्ट करता है। भाजपा के राजनीतिक प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ ईडी द्वारा दर्ज 193 मामलों में से केवल दो में ही दोषसिद्धि हुई है, जिससे साबित होता है कि 191 मामले झूठे हैं और राजनीतिक कारणों से थोपे गए हैं। आप के सत्येंद्र जैन को बिना किसी आरोप के दो साल जेल में बिताने पड़े। प्रधानमंत्री को मुख्यमंत्रियों और अन्य मंत्रियों के साथ एक ही श्रेणी में रखना आरएसएस और भाजपा का सबसे बड़ा मज़ाक है। भगवा तंत्र ने लोगों को अपनी ईमानदारी और गंभीरता का विश्वास दिलाने के लिए ही इस नौटंकी का सहारा लिया।

क्या कोई सोच सकता है कि किसी प्रधानमंत्री को अडानी या किसी अन्य बड़े कॉर्पोरेट प्रमुख की मदद करने के आरोप में गिरफ्तार किया जाएगा? प्रधानमंत्री को गिरफ्तार करने के लिए राष्ट्रपति से अनुमति लेनी होती है, वह भी केंद्रीय मंत्रिमंडल की सलाह पर। क्या यह संभव है? क्या कैबिनेट मंत्री अपने नेता के खिलाफ कार्रवाई कर सकते हैं? इस विधेयक के पारित होने के साथ, भारत एक पुलिस राज्य में बदल जाएगा जहां संविधान अप्रासंगिक हो जाएगा। एआईएमआईएम के असदुद्दीन ओवैसी का यह कहना सही है कि इन विधेयकों का उद्देश्य नाज़ी जर्मनी की गुप्त पुलिस, गेस्टापो, का निर्माण करना है। भारत में आपराधिक न्याय प्रणाली भी समाप्त हो जाएगी क्योंकि न्यायपालिका राजनीतिक शासकों का सामना करने का साहस नहीं जुटा पा रही है।

पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने संविधान संशोधन विधेयक को "एक महाआपातकाल से भी बढ़कर" और "भारतीय लोकतंत्र की आत्मा पर हिटलरी हमला" करार दिया। यह कहते हुए कि इस खतरनाक हस्तक्षेप का विरोध किया जाना चाहिए, उन्होंने इस विधेयक को "भारत में लोकतंत्र और संघवाद के लिए मृत्युघंटी" बताया, जो संघ को जनता के जनादेश में दखल देने का अधिकार देता है, और अनिर्वाचित अधिकारियों (ईडी, सीबीआई - जिन्हें सर्वोच्च न्यायालय ने 'पिंजरे में बंद तोते' कहा है) को निर्वाचित राज्य सरकारों के कामकाज में हस्तक्षेप करने के लिए व्यापक अधिकार देता है। उनके अनुसार, "यह हमारे संविधान के मूल सिद्धांतों की कीमत पर प्रधानमंत्री और केंद्रीय गृह मंत्री को कुटिल तरीके से सशक्त बनाने और न्यायपालिका की संवैधानिक भूमिका को छीनने का कदम है।" वह सच बोल रही थीं। (संवाद)