बंगाल चुनाव नतीजे के एक महीने बाद भी राजनीतिक हिंसा जारी

इस बीच भाजपा इन आरोपों को एक ऐसी पार्टी की प्रतिक्रिया बताकर खारिज कर रही है जो चुनावी हार को स्वीकार नहीं कर पा रही है। चुनाव आयोग ने इन दावों को साफ तौर पर खारिज कर दिया है कि उसके ज़रिए मतदाता सूची में हेराफेरी की गई, और इस बात पर ज़ोर दिया कि मतदाताओं के नाम दर्ज करने और उनकी जांच करने के हर चरण पर सुरक्षा उपाय मौजूद रहे।

इन अलग-अलग बातों के बीच एक बड़ी राष्ट्रीय बहस फंसी हुई है जो बंगाल से कहीं आगे तक फैली हुई है। चुनाव आयोग दिल्ली समेत दूसरे राज्यों में एसआईआर करने की तैयारी कर रहा है, और मतदाता सूची बनाने में ईमानदारी, जनसांख्यिकी बदलाव, चुनावी पारदर्शिता और क्या पंजाब, उत्तर प्रदेश और उससे आगे के चुनाव में राजनीतिक अभियान के साथ-साथ प्रशासनिक प्रक्रिया से भी तय हो सकते हैं, इन सब पर सवाल उठ रहे हैं। ये सवाल विस्फोटक हैं।

ममता बनर्जी के आरोप इतने बड़े हैं जितने पहले कभी नहीं लगे। तृणमूल कांग्रेस प्रमुख के मुताबिक, भाजपा की जीत पूरी तरह से मतदाताओं की पसंद का नतीजा नहीं थी, बल्कि मतदाता सूची में हेरफेर, प्रौद्योगिकी दखल और चुनाव के बाद डराने-धमकाने वाले एक प्रणालीगत संचालन का नतीजा थी।

उन्होंने कहा, "मैं हारी नहीं थी; मुझे हारने के लिए मजबूर किया गया था," और आरोप लगाया कि भाजपा ने अपनी जीती हुई 208 सीटों में से 177 पर धांधली की। उनका दावा है कि कई चुनाव क्षेत्रों में गड़बड़ियां साफ थीं और उन्होंने राजारहाट सीट को एक उदाहरण के तौर पर बताया, जहां उनके मुताबिक, तृणमूल के एक कैंडिडेट को शुरू में जीता हुआ घोषित किया गया था, लेकिन फिर दोबारा मतगणना के बाद वह हार गए।

टीएमसी प्रमुख ने आगे आरोप लगाया कि पुलिस अधिकारी चुने हुए विधायकों पर दलबदल करने के लिए दबाव डाल रहे हैं। उनके मुताबिक, स्थानीय पुलिस अधिकारी पहले एमएलए से संपर्क करते हैं और फिर भाजपा के प्रतिनिधि उन्हें लालच देते हैं या हथियार और नशीले पदार्थों से जुड़े कानूनों के तहत आपराधिक मुकदमों में फंसाने की धमकी देते हैं।

हाल ही में बनर्जी की बुलाई गई मीटिंग में तृणमूल के कुछ ही एमएलए शामिल हुए, जिसके बाद आरोपों ने और तूल पकड़ लिया। इसके तुरंत बाद, दो विधायकों को कथित पार्टी विरोधी गतिविधियों के लिए पार्टी से निकाल दिया गया, जिससे दलबदल की आशंका और बढ़ गई।

इसका राजनीतिक मतलब अहम है। ममता, जिन्होंने उस समय सत्ता में बैठे वाम मोर्चे के खिलाफ सड़कों पर विरोध प्रदर्शन करके अपना करियर बनाया था, अब आंदोलन की राजनीति में लौट आई हैं और कोलकाता में पुलिस के धरने की इजाज़त न देने के बाद भी उन्होंने प्रदर्शनों को लीड करने की कसम खाई है।

ममता के भतीजे और तृणमूल के महासचिव अभिषेक बनर्जी ने बहस का रुख बदल दिया है। उन्होंने इस विवाद को अलग तरह से पेश किया है। इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) पर ध्यान देने के बजाय, अभिषेक का तर्क है कि असली लड़ाई का मैदान मतदाता सूची में है। मतदान से कुछ हफ़्ते पहले, उन्होंने भाजपा पर फार्म-6 के थोक प्रस्तुति के ज़रिए बड़े पैमाने पर मतदाता पंजीकरण में धोखेबाजी करने का आरोप लगाया। उन्होंने आरोप लगाया कि बिहार और उत्तर प्रदेश जैसे पड़ोसी राज्यों के मतदाताओं को चुनावी नतीजों को बदलने के लिए पश्चिम बंगाल के चुनाव क्षेत्रों में पंजीकृत किया जा रहा था।

टीएमसी का तर्क महत्वपूर्ण है क्योंकि यह विपक्ष की सोच में बड़े बदलाव को दिखाता है। ईवीएम की विश्वसनीयता पर सालों तक सवाल उठाने के बाद, कई विपक्षी पार्टियां मतदाता सूची पर ज़्यादा ध्यान दे रही हैं। उनका दावा है कि मत डालने से पहले मतदाताओं के भूगोल की बनावट ही बदल सकती है। अभिषेक के अनुसार, आज चुनावी हेरफेर मतदान के दिन से बहुत पहले हो जाती है। हालांकि, चुनाव आयोग के पास बताने के लिए एक अलग कहानी है।

चुनाव आयोग ने इन आरोपों को पूरी तरह से खारिज कर दिया है। पश्चिम बंगाल के मुख्य चुनाव अधिकारी मनोज कुमार अग्रवाल ने साफ़ किया था कि उनके ऑफिस के पास ऐसा कोई सॉफ्टवेयर नहीं है जो मनमाने ढंग से वोटरों को जोड़ या हटा सके। उन्होंने माना कि बड़ी संख्या में फार्म- 6 आवेदन वास्तव में जमा किए गए थे, लेकिन इस बात पर ज़ोर दिया कि आवेदन लेना उन्हें मंज़ूर करने के बराबर नहीं है। उन्होंने कहा कि हर आवेदन को मतदाता सूची में शामिल करने से पहले उनके घर जाकर जांच से गुज़रना पड़ता है।

चुनाव अधिकारियों का कहना है कि भारत की मतदाता पंजीकरण प्रक्रिया दुनिया के सबसे ज़्यादा जांचे जाने वाले चुनावी प्रणाली में से एक है। आवेदन को बूथ स्तर के अधिकारी जांचते हैं, आपत्ति सार्वजनिक रूप से उठाए जा सकते हैं, निरीक्षण के लिए मतदाता सूची के ड्राफ्ट प्रकाशित किए जाते हैं, और राजनीतिक पार्टियों को प्रक्रिया को मॉनिटर करने की इजाज़त होती है। कमीशन के नज़रिए से, बड़े पैमाने पर हेराफेरी के आरोपों के लिए इस बात का सुबूत चाहिए होगा। कई वर्षों से चल रहे सत्यापन में या तो एक साथ विफलता हुई या जानबूझकर उसमें गड़बड़ी की गई।

अब तक, ऐसा कोई निर्णायक सुबूत सार्वजनिक रूप से पेश नहीं किया गया है। भाजपा एक विपरीत दृष्टिकोण प्रस्तुत करती है। भाजपा इस विवाद को बिल्कुल अलग ढंग से देखती है। उसके नेताओं का तर्क है कि पार्टी की जीत बंगाल में वर्षों से हो रहे संगठनात्मक विस्तार और तृणमूल शासन के प्रति मतदाताओं की बढ़ती असंतुष्टि का परिणाम है।

भाजपा भ्रष्टाचार, राजनीतिक हिंसा, भर्ती घोटालों और शासन संबंधी मुद्दों के आरोपों की ओर इशारा करती है, जो हाल के वर्षों में राज्य के राजनीतिक विमर्श पर हावी रहे हैं। मतदान से पहले चुनाव आयोग के अधिकारियों से मुलाकात करने वाले वरिष्ठ भाजपा नेताओं ने तृणमूल कार्यकर्ताओं पर मतदाताओं को डराने-धमकाने और चुनावी प्रक्रिया को प्रभावित करने का प्रयास करने का आरोप लगाया।

भाजपा के दृष्टिकोण से, चुनाव परिणाम हेरफेर के बजाय वास्तविक जनभावना को दर्शाता है। पार्टी यह भी कहती है कि विपक्षी आरोप अक्सर चुनावी हार के बाद सामने आते हैं, लेकिन न्यायिक जांच में शायद ही कभी टिक पाते हैं।

उसका तर्क सीधा है: यदि मतदाता सूचियों में बड़े पैमाने पर हेरफेर किया गया था, तो चुनाव प्रक्रिया के दौरान विपक्षी दलों, मतदान एजेंटों, चुनाव पर्यवेक्षकों और अदालतों द्वारा इस तरह के हेरफेर का पता क्यों नहीं चला? एसआईआर विवाद एक चरम बिंदु पर पहुंच गया है।

इस विवाद के केंद्र में एसआईआर का मुद्दा है, जो लगातार विवादास्पद होता जा रहा है। एसआईआर अभ्यासों का उद्देश्य मतदाता सूचियों को साफ करना, दोहराए गए नामों को हटाना, मृत मतदाताओं को सूची से बाहर करना और योग्य नए मतदाताओं को पंजीकृत करना है। सैद्धांतिक रूप से, सटीक मतदाता सूचियों की आवश्यकता पर शायद ही कोई विवाद हो। विवाद इन अभ्यासों के संचालन के तरीके से उत्पन्न होता है।

आलोचकों को आशंका है कि आक्रामक मतदाता सत्यापन अभियान अनजाने में वैध मतदाताओं, विशेष रूप से प्रवासियों, शहरी गरीब आबादी और अपूर्ण दस्तावेजों वाले व्यक्तियों को मताधिकार से वंचित कर सकते हैं। समर्थकों का तर्क है कि मतदाता सूचियों को अद्यतन न करने से दोहरा पंजीकरण, अवैध नाम शामिल होना और चुनावी धोखाधड़ी की संभावना बढ़ जाती है।

बंगाल विवाद ने प्रभावी रूप से एसआईआर को एक राष्ट्रीय राजनीतिक मुद्दा बना दिया है। यदि दिल्ली, पंजाब, उत्तर प्रदेश और अन्य राज्यों में भी इसी तरह के अभ्यास किए जाते हैं, तो विपक्षी दल हर प्रविष्टि और विलोपन की अभूतपूर्व तीव्रता से जांच करेंगे।

भारतीय राजनीति पर एक और भी बड़ा प्रश्न मंडरा रहा है: परिसीमन। क्या परिसीमन राजनीतिक परिदृश्य को बदल सकता है? आगामी जनगणना-आधारित समीक्षा के बाद होने वाला परिसीमन अभ्यास संसदीय और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों को काफी हद तक पुनर्परिभाषित कर सकता है। उत्तर प्रदेश, बिहार, राजस्थान, मध्य प्रदेश और हरियाणा जैसे उत्तरी राज्यों में जनसंख्या वृद्धि दर अधिक रही है, और इन्हें अधिक प्रतिनिधित्व मिलने की संभावना है।

दक्षिणी राज्यों को डर है कि दशकों से जनसंख्या नियंत्रण में मिली सफलता के कारण उनका सापेक्षिक प्रभाव कम हो सकता है। परिसीमन प्रक्रिया के साथ-साथ, यह प्रक्रिया पूरे देश में राजनीतिक समीकरणों को नया रूप दे सकती है। हालांकि, इन दोनों प्रक्रियाओं के बीच फ़र्क करना ज़रूरी है।

परिसीमन से चुनावी क्षेत्रों की सीमाएं और प्रतिनिधित्व बदल जाता है। एसआईआर मौजूदा चुनावी क्षेत्रों के भीतर मतदाता सूची में बदलाव करता है। ये दोनों ही कानूनी और संवैधानिक रूप से मंज़ूर प्रक्रियाएं हैं, लेकिन इन दोनों के ही बहुत बड़े राजनीतिक नतीजे होते हैं। परिसीमन की असलियत क्या है? शायद असलियत पूरी तरह से पक्की बात और किसी बड़ी साज़िश के बीच कहीं है।

ममता बनर्जी के आरोपों को सिर्फ़ इसलिए पूरी तरह से खारिज नहीं किया जा सकता कि वे राजनीतिक रूप से सुविधाजनक नहीं हैं। हर लोकतंत्र में चुनावी व्यवस्थाओं की लगातार जांच-पड़ताल ज़रूरी होती है। साथ ही, असाधारण दावों के लिए असाधारण सुबूत भी चाहिए होते हैं। ये आरोप कि 177 चुनावी क्षेत्रों में धांधली हुई, इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम हैक किए गए, और हज़ारों बाहरी वोटरों को गैर-कानूनी तरीके से वोटर लिस्ट में शामिल किया गया, इन आरोपों की ठोस दस्तावेज़ी, फ़ॉरेंसिक और न्यायिक जांच-पड़ताल ज़रूरी होगी।

अभी तक, ज़्यादातर सुबूत साबित हुए तथ्यों के बजाय राजनीतिक आरोपों के दायरे में ही हैं। चुनाव आयोग का कहना है कि उसकी प्रक्रियाएं पूरी तरह से सही हैं। भाजपा का कहना है कि उसकी जीत वोटरों की पसंद को दिखाती है। टीएमसी का तर्क है कि चुनावी मैदान ही बदल दिया गया था।

भारत का लोकतंत्र हमेशा से कानूनी प्रक्रियाओं के साथ-साथ जनता के भरोसे पर भी टिका रहा है। यह भरोसा, चाहे असल में हुई किसी हेराफेरी से टूटे या फिर उन लगातार लगते आरोपों से, जिनका कोई हल न निकले, दोनों ही सूरतों में इसे नुकसान पहुंच सकता है।

इसलिए, बंगाल चुनाव को शायद सिर्फ़ भाजपा की ऐतिहासिक जीत या ममता बनर्जी की नाटकीय हार के लिए ही नहीं, बल्कि भारत की चुनावी लड़ाइयों में एक नया मोर्चा खोलने के लिए भी याद किया जाएगा—एक ऐसा मोर्चा जो ईवीएम पर नहीं, बल्कि मतदाता सूची, आबादी में बदलाव, प्रशासनिक जांच-पड़ताल, और इस बात पर बढ़ते संघर्ष पर केंद्रित है कि एक भी वोट पड़ने से पहले किसे गिना जाता है।

जैसे-जैसे दिल्ली, पंजाब और उत्तर प्रदेश आने वाले चुनावों की ओर बढ़ रहे हैं, इन सवालों के खत्म होने की संभावना कम ही है। इसके बजाय, ये सवाल शायद अगले दशक की चुनावी बहसों का मुख्य मुद्दा बन सकते हैं। (संवाद)