आरक्षण पर सुप्रीम कोर्ट का निर्णय अनुचित

लेकिन जब से भाजपा प्रधानमंत्री के रूप में नरेंद्र मोदी के साथ सत्ता में आई है, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) आरक्षण की नीति को समाप्त करने के एक भयावह मकसद के साथ आरक्षण का मुद्दा बार बार उठा रहा है। आरएसएस के शीर्ष नेतृत्व ने एक बार आरक्षण खत्म करने का आह्वान भी किया था। बाद में इसने आरक्षण की योग्यता पर सार्वजनिक बहस की मांग की। यह स्पष्ट है कि आरएसएस, जिसकी विचारधारा विभाजनकारी, संप्रदायवादी, मनुवादी और फासीवादी है, सामाजिक न्याय और आरक्षण का विरोधी हैं। बीजेपी, उसकी राजनीतिक शाखा होने के नाते, अपने डिजाइन को राजनीतिक प्रवचन में हेरफेर करती आ रही है।

लेकिन आज चैंकाने वाली बात आरक्षण देने के लिए राज्यों की जिम्मेदारी पर सुप्रीम कोर्ट का हालिया फैसला है। जस्टिस एल नागेश्वर राव और हेमंत गुप्ता की दो सदस्यीय खंडपीठ ने फैसला सुनाया कि “अनुच्छेद 16 (4) और 16 (4 ए) प्रावधानों की प्रकृति यह है कि अगर राज्य सरकार आरक्षण देने पर विचार करने के लिए विवेक रखती है, तो वह आरक्षण दे। लेकिन राज्य सरकार को सार्वजनिक पदों पर नियुक्ति के लिए आरक्षण देने का निर्देश नहीं दिया जा सकता है। इसी तरह राज्य पदोन्नति के मामलों में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए आरक्षण करने के लिए बाध्य नहीं है।”

सुप्रीम कोर्ट का यह फैसला़ सामाजिक न्याय के लिए एक बहुत बड़ा झटका है। इसने आरक्षण की नीति को जारी रखने पर अनिश्चितता पैदा की है।

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 16 (4) वास्तव में कहता है कि ‘इस अनुच्छेद में कुछ भी राज्य को नागरिकों के किसी भी पिछड़े वर्ग के पक्ष में नियुक्तियों या पदों के आरक्षण के लिए कोई प्रावधान करने से नहीं रोकेगा, जो राज्य की राय में, राज्य के अधीन सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करता है। ”

अनुच्छेद 16 (4) में 77 वां संशोधन राज्य को एससी व एसटी कर्मचारियों को पदोन्नति के मामलों में आरक्षण का प्रावधान करने के लिए सशक्त बनाने के लिए है, अगर राज्य को लगता है कि वे सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं। वर्तमान सुप्रीम कोर्ट का फैसला संविधान की मूल स्थिति को बदलता है और सुप्रीम कोर्ट के पहले के फैसलों का खंडन करता है।

भाजपा सरकार कुछ बयानबाजी के बावजूद इसे कम करने के लिए कुछ भी नहीं कर रही है।

आज देश में स्थिति बहुत गंभीर है। निजीकरण के कारण सरकारी नौकरियां सिकुड़ रही हैं। सरकार की अधिकांश नौकरियां प्रकृति में संविदात्मक हैं, जिसमें एससी, एसटी और ओबीसी के लिए आरक्षण लागू नहीं है। कई प्रमुख क्षेत्रों से राज्य की वापसी और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के बड़े पैमाने पर विनिवेश से सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र में रोजगार के अवसरों की कमी हो रही है।

सरकारी नौकरियों में एससी, एसटी और ओबीसी के लिए आरक्षण की रक्षा करने और इस संबंध में उद्देश्यों और संवैधानिक रूप से निहित प्रावधानों के साथ निजी क्षेत्र में आरक्षण का विस्तार करने की एक बड़ी और तत्काल आवश्यकता है। यह याद रखने योग्य है कि भारत के पूर्व राष्ट्रपति केआर नारायणन ने 2002 में अपने गणतंत्र दिवस की पूर्व संध्या भाषण में क्या कहा था - “वास्तव में वर्तमान आर्थिक प्रणाली और भविष्य में, निजी क्षेत्र के लिए आवश्यक है कि वे सामाजिक नीतियों को अपनाएं जो प्रगतिशील और अधिक हों इन वंचित वर्गों के लिए समतावादी अपने राज्य से वंचित और असमानता से ऊपर उठकर नागरिकों और सभ्य मनुष्यों के अधिकारों को दिया है। यह निजी उद्यम को समाजवाद को स्वीकार करने के लिए नहीं कहना है, बल्कि विविधता बिल और कुछ सकारात्मक कार्रवाई की पहल करना है, जिसे अमेरिका जैसे पूंजीवादी देश ने अपनाया है और लागू कर रहा है।’’

सर्वोच्च न्यायालय, चाहे वह दो-सदस्यीय पीठ हो या पाँच-सदस्यीय या सात सदस्यीय, शीर्ष अदालत होने के नाते इस तरह के फैसले का उच्चारण करने से पहले जमीनी हकीकत और संवैधानिक प्रावधानों को उसे ध्यान में रखना चाहिए।

ऐसे समय में जब संविधान पर दक्षिणपंथी फासीवादी ताकतों का हमला हो रहा है, राजनीतिक लोकतंत्र को बचाने की जरूरत है। राजनीतिक लोकतंत्र तब तक नहीं चल सकता जब तक सामाजिक लोकतंत्र और सामाजिक न्याय को इसका आधार नहीं बनाया जाता।

आरक्षण एक सकारात्मक कार्रवाई है और एससी, एसटी और ओबीसी के नागरिकों को सशक्त बनाने के लिए एक आवश्यक उपाय है। जैसा कि डॉ अंबेडकर ने कहा है कि जाति एक राक्षस है जो इन लोगों का मार्ग रोकती है। अमानवीय जाति व्यवस्था उन्हें एक गरिमापूर्ण जीवन जीने की अनुमति नहीं देती है।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने देश भर में हंगामा मचा रखा है। लोगों के पास फैसले का विरोध करने के अलावा और कोई विकल्प नहीं है। (संवाद)