लगभग एक महीने के अंतराल के बाद चौहान ने पांच मंत्री बनाए। अब तक वह अकेले कोरोना संकट को संभाल रहे थे। 21 अप्रैल को शपथ लेने वाले पांच मंत्रियों में सिंधिया समूह के दो शामिल हैं। वे हैं तुलसी सिलावट और गोविंद सिंह राजपूत। दोनों उनमें से हैं जिन्होंने अपनी विधानसभा सीटों से इस्तीफा दे दिया। उन्हें संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार छह महीने के भीतर चुना जाना होगा। तीन अन्य भाजपा के हैं। वे नरोत्तम मिश्रा, कमल पटेल और मीना सिंह हैं।

शपथ के बाद मुख्यमंत्री ने एक अभूतपूर्व निर्णय लिया। विभागों को आवंटित करने के बजाय मंत्रियों को राज्य के विभिन्न क्षेत्रों को सौंपा गया था। उन्हें दो राजस्व प्रभागों का प्रभारी बनाया गया है, जो उन्हें कोविद -19 खतरे से लड़ने के लिए समन्वय उपायों की निगरानी करने में सक्षम बनाते हैं। तदनुसार, सिलावट को इंदौर - एमपी के कोरोना हॉटस्पॉट और सागर डिवीजनों का प्रभारी बनाया गया है। मिश्रा को भोपाल और उज्जैन - एमपी के अन्य दो रेड जोन का प्रभार दिया गया है। पटेल जबलपुर और नर्मदापुरम डिवीजनों को संभालेंगे। राजपूत को चंबल और ग्वालियर मिला है और मीना सिंह रीवा और शहडोल संभागों की देखभाल करेंगी।

सीएम ने कहा कि मंत्री अपने प्रभार के तहत जिलों में स्थिति पर नजर रखेंगे और स्थानीय जनप्रतिनिधियों, अधिकारियों और बड़े लोगों के साथ विचार-विमर्श करके संकट से उबरने के लिए रणनीति बनाएंगे।

मंत्रियों के शपथ ग्रहण के तुरंत बाद, सीएम ने मंगलवार दोपहर पहली कैबिनेट बैठक बुलाई।

मीडिया को जानकारी देते हुए नरोत्तम मिश्रा ने कहा, “कैबिनेट की बैठक में दो मुख्य चर्चाएँ हुईं। मध्य प्रदेश में कोरोना वायरस महामारी पर चर्चा हुई। शीर्ष प्रशासनिक अधिकारियों द्वारा अब तक की गई कार्रवाई पर एक प्रस्तुति दी गई थी। मंत्रियों ने चर्चा में भाग लिया और अपने सुझाव भी दिए ”।

कैबिनेट ने फसल अधिग्रहण केंद्रों को 1,000 से अधिक बढ़ाने का भी फैसला किया।

23 मार्च को शपथ लेने के दिन से ही चौहान को विपक्ष की आलोचनाओं का सामना करना पड़ रहा है और साथ ही संविधान विशेषज्ञों का कहना है कि राज्य में कोई नियमित सरकार नहीं है। पांच मंत्रियों को शामिल किए जाने से एक दिन पहले ही प्रख्यात वकील कपिल सिब्बल और विवेक तन्खा ने राष्ट्रपति को एक पत्र लिखा कि प्रदेश एक गंभीर संवैधानिक संकट का सामना कर रहा है और उसके हस्तक्षेप की भी मांग की है। उन्होंने बताया कि मध्यप्रदेश में मुख्यमंत्री चौहान अकेले अपनी सरकार में हैं और उनके द्वारा दिए गए दो वित्तीय अध्यादेशों को असंवैधानिक करार देते हुए आपत्ति जताई।

सिब्बल और तन्खा ने आरोप लगाया कि मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना चौहान ने दो वित्तीय अध्यादेशों को जारी करवाया, जो असंवैधानिक हैं।

उन्होंने तर्क दिया कि ‘हम आपके ध्यान में संविधान के अनुच्छेद 163 को लाना चाहते हैं जो मंत्रियों की एक परिषद को अपने कार्यों के अभ्यास में राज्यपाल की सहायता और सलाह देने के लिए बाध्य करता है। राज्यपाल मुख्यमंत्री की अध्यक्षता वाले मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना कार्य नहीं कर सकते। इसके अतिरिक्त अनुच्छेद 164 (ए) के प्रावधान में मुख्यमंत्री सहित 12 से कम नहीं होने के लिए मंत्रिपरिषद की न्यूनतम शक्ति का प्रावधान है। यहां परिषद गायब है, केवल सिर मौजूद है। राज्यपाल ने इसलिए बिना अधिकार क्षेत्र के शिवराज सिंह चौहान की सलाह पर दो अध्यादेशों को जारी कर दिया। वर्णित दो अध्यादेश मध्य प्रदेश वित्त अध्यादेश 2020 और मध्य प्रदेश विनियोग (खाता पर मतदान) अध्यादेश 2020 हैं।”

पत्र में यह भी तर्क दिया गया था, “चौहान को 23 मार्च, 2020 को मुख्यमंत्री पद की शपथ दिलाई गई थी। कैबिनेट का गठन करने के लिए कोई कानूनी बाधा उनके सामने नहीं थी। तब से 28 दिन बीत चुके हैं ”।

“यह केवल असाधारण परिस्थितियों में है कि राजकोषीय मामलों में अध्यादेश बनाने की शक्ति को अपनाना और वोट-ऑन-अकाउंट के लिए अनुमति देना स्वीकार्य है। यहाँ, शक्ति के अभ्यास में पूर्ववर्ती स्थितियाँ मौजूद नहीं हैं। मध्य प्रदेश विधानसभा अस्तित्व में है। कांग्रेस के नेताओं ने कहा कि मंत्रियों की परिषद किसी भी दिन गठित की जा सकती है।

सिब्बल और तन्खा ने राष्ट्रपति से अपील की कि वे ‘असंवैधानिक अध्यादेशों को वापस लें’ मध्य प्रदेश में मंत्रियों की परिषद का गठन करें और तय की गई संवैधानिक प्रक्रियाओं का पालन करते हुए वोट-ऑन-अकाउंट को पारित करें।

उपर्युक्त पत्र सोमवार को भेजा गया था और मंगलवार को मंत्रियों की नियुक्ति की गई थी। अब हमें देखना होगा कि पत्र में उठाए गए अन्य मुद्दों को कैसे हल किया जाता है।

यह महसूस करने के बाद कि राज्य सरकार इंदौर में स्थिति पर नियंत्रण नहीं कर पा रही है, केंद्र सरकार ने स्थिति का आकलन करने के लिए एक उच्च शक्ति दल भेजा। टीम ने स्थिति का आकलन करने के बाद फैसला किया कि बुधवार से शहर में व्यापक कोविद -19 स्क्रीनिंग-कम-सर्वेक्षण अभियान शुरू किया जाएगा। इंदौर नगर निगम को कार्यकारी एजेंसी के रूप में नियुक्त किया गया है और इसके कर्मचारी इसे वहन करेंगे।

यह निर्णय केंद्रीय टीम के अभिलाक्ष लिखी की अध्यक्षता में हुई बैठक में लिया गया। लिखी ने कहा कि सार्वजनिक जागरूकता की तत्काल आवश्यकता है। इसके लिए उन्होंने कलेक्टर को आवश्यक दिशा-निर्देश दिए और आईएमसी कमिश्नर लिखी ने सर्वेक्षण कार्य, स्क्रीनिंग आदि के बारे में डोर-टू-डोर से जानकारी प्राप्त की और कहा कि इसे और अधिक विस्तारित किया जाना चाहिए। (संवाद)