भारतीय अर्थव्यवस्था को फिर से जीवंत करने के लिए प्रोत्साहन उपायों की अपनी तीसरी किश्त की घोषणा करते हुए वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अपनी उपज बेचने के लिए भारतीय किसानों के अधिकारों पर नियंत्रण की गाँठ काट दी। इस कदम से, कम से कम कुछ राज्य सरकारों और वामपंथी राजनेताओं के विरोध के घोंसले में हलचल मच जाएगी।

यदि जीएसटी प्रणाली ने देश में वस्तुओं और सेवाओं के लिए एक एकीकृत बाजार का निर्माण किया है, तो किसानों को अपनी उपज बेचने का अधिकार नहीं देने का प्रस्ताव पूरे देश में कृषि उत्पादों के लिए एक ही बाजार तैयार करना चाहिए। इन दोनों ही कदमों के परिणामस्वरूप, राज्य किसानों के अधिकारों को नियंत्रित करने से वंचित हो जाता है - इस मामले में, किसान अपनी उपज के विपणन की स्वतंत्रता पाते हैं।

वर्तमान में, मौजूदा कानूनों के तहत, किसान अपनी उपज को उस राज्य के बाहर नहीं बेच सकता है जिसमें वह खेती कर रहा है। इसके अलावा, किसानों को एपीएम अधिनियम के तहत ग्राम स्तरीय बाजार समितियों के लाइसेंस धारकों को बेचने के लिए बाध्य किया जाता है।

जैसे, प्रस्तावित सुधार कोई नई बात नहीं है और एपीएमसी, मंडियों और उनके लाइसेंस प्राप्त खरीदारों को दरकिनार करने का प्रस्ताव वर्षों से चर्चित था। कई वर्षों से इसकी चर्चा हो रही थी, लेकिन वास्तव में कभी प्रयास नहीं किया गया। मंत्री ने वर्तमान संकट का लाभ उठाते हुए फार्म ऑपरेटिंग वातावरण के सबसे कठिन सुधारों की शुरुआत की है।

निहित स्वार्थ विशाल हैं और गहराई से उलझे हुए हैं। ऐसी खबरें हैं कि कुछ महाराष्ट्र एपीएमसी राजनेताओं का चयन करने के लिए सालाना 3000 करोड़ रुपये का भुगतान करेंगे। थोड़ा आश्चर्य है कि किराए पर लेने वालों का एक पूरा वर्ग अर्जित आय के साथ दूर करने की ऐसी सिद्ध प्रणाली के निराकरण का विरोध करेगा। महाराष्ट्र अद्वितीय नहीं है, बल्कि विशिष्ट है। यह सभी जगह का पैटर्न है।

ये परिवर्तन कानूनों में सहवर्ती संशोधन और राज्य सरकारों को कुछ हद तक बदली हुई वास्तविकता को स्वीकार करने के लिए कहेंगे। इस तरह के बदलावों का विरोध करने वाली ताकतों ने जमीन पर कब्जा कर लिया है, फिर भी किसी को देखना नहीं है। कृषि एक राज्य विषय है और एपीएमसी और उनके प्रतिबंधात्मक व्यवहार सीधे राज्य के राजनेताओं के साथ थे।

सीतारमण अब भारतीय किसानों पर अधिकार जता रही हैं कि वे अपनी उपज को बेचने का तरीका चुनें, जिस कीमत पर वह तय करें, जिसको वह बेचना चाहते है और जिस मात्रा में वह बेचना चाहते है। आने वाले वर्षों में यह कदम पूरे देश में कृषि उत्पादों के लिए एक एकीकृत बाजार बनाएगा।

मोदी सरकार कृषि उत्पादों में अंतर-राज्य व्यापार के लिए एक नया केंद्रीय कानून लाने का प्रस्ताव कर रही है, जिसमें किसान को अपने उत्पादों को बेचने का अधिकार होगा। यह दिया गया औचित्य खाद्य पदार्थों के व्यापार से संबंधित होगा और व्यापार एक केंद्रीय या समवर्ती विषय है।

यदि सब कुछ हासिल किया गया है, तो यह किसान के लिए मूल्य की प्राप्ति में मौलिक रूप से सुधार करेगा और उन मात्राओं के बारे में अनिश्चितता से बचने में मदद करेगा, जिन्हें वह बेचने में सक्षम होगा। कम से कम बिचैलियों के बीच के बदलाव को मिटाया जा सकता है।

इस बदलाव के साथ, किसानों को बुवाई के समय और सहमत कीमतों और मात्रा पर अपनी उपज बेचने की अनुमति देने के लिए नेटवर्क को प्रकृति देना भी महत्वपूर्ण है। इस तरह के लेनदेन को सुविधाजनक बनाने के लिए एक डिजिटल ई-मार्केट प्लेटफॉर्म तैयार करना होगा।

यह कृषि उत्पादों में एक प्रकार का अग्रेषित बाजार है, जिसमें किसान को मूल्य पर विचार और प्रतिबद्धता प्राप्त करने में सक्षम होना चाहिए और साथ ही साथ वह अपनी अगली फसल की बुवाई के समय योजना भी बना सकता है। एक बार फिर, बुवाई के समय आगे बेचना भी एक स्थापित प्रथा है और बहुत अधिक अनिश्चितता को दूर करता है। बाजार के निर्माण और मूल्य की खोज के लिए कॉर्पोरेट कृषि सामानों के व्यापारिक घरानों की अधिक भागीदारी की भी अनुमति दी जानी चाहिए।

स्मार्ट फोन के दिनों में, ये सुविधाएं जमीन पर उपलब्ध हैं और मैंने देखा है कि कैसे कुछ किसान, जिनके पास केवल छोटी जोत हैं, सीधे अपने उत्पादों को बेचने के लिए कनेक्टिविटी से लाभान्वित हो रहे हैं।

ये भारतीय कृषि के आधुनिकीकरण का हिस्सा हैं। यह देश में कृषि क्षेत्र के बदलते परिप्रेक्ष्य के साथ भी है। भारतीय कृषि ने अभावों के दौर से लेकर युगांतर तक का सफर तय किया है।

इस बदली हुई वास्तविकता के साथ, मंत्री ने प्याज, आलू, अनाज, तिलहन और दालों जैसी वस्तुओं का चयन करने के लिए अपनी प्रयोज्यता को प्रतिबंधित करने के लिए आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955 में संशोधन का वादा किया।

इन उत्पादों का डीरेगुलेशन, उनके निर्यात के बारे में अनिश्चितताओं को दूर करेगा और खाद्य प्रसंस्करण उद्योग द्वारा उनके उपयोग की सुविधा भी प्रदान करेगा। 1955 के अधिनियम के तहत खाद्य प्रोसेसर को अक्सर उत्पीड़न का सामना करना पड़ा और प्रसंस्करण के लिए स्टॉक रखने पर छापे पड़े।

अधिनियम उन दिनों के अवशेष है जब भारत में खाद्य पदार्थों का उत्पादन हमेशा आवश्यकताओं से कम था, स्टॉक होल्डिंग और खाद्य पदार्थों के निर्यात पर गंभीर प्रतिबंध लगाए जा सकते थे। परिणामस्वरूप, भारत भोजन के लिए वैश्विक बाजारों पर पकड़ बनाए नहीं रख सका।

किसान के वर्तमान ढांचे के इन तीन सुधारों में कृषक समुदाय के आय स्तर को मुक्त करना और अतिरिक्त आय की धाराओं का निर्माण करना चाहिए। (संवाद)