छोटे किसानों की कीमत पर खेती का कॉर्पोरेटीकरण

इस विरोध को खारिज नहीं करते हुए, सरकार ने संसद के मौजूदा मानसून सत्र में इन अध्यादेशों को बदलने के लिए तीन विधेयक पेश किए हैं, जिन्हें लोकसभा द्वारा पास भी कर दिया गया है और अराज्यसभा से पास होने के लिए वहां पेश कर दिया गया है।

तीन अध्यादेशों ने खाद्यान्न और अन्य कृषि वस्तुओं को आवश्यक वस्तुओं की सूची से बाहर कर दिया और स्टॉकहोल्डिंग सीमा को हटा दिया है, राज्यों में कृषि उपज विपणन समितियों को दरकिनार किया और मुक्त अंतर-राज्य व्यापार और कृषि वस्तुओं की आवाजाही की अनुमति दे दी है और अनुबंध खेती के लिए कानूनी ढांचे को सक्षम करने के लिए कानूनी सुरक्षा प्रदान कर दिया है। साथ में, वे बड़े व्यापारियों, कृषि व्यवसायियों और कॉर्पोरेट्स द्वारा किसानों के शोषण के लिए एक चार्टर हैं।

ट्रिपल ऑर्डिनेंस कृषि को बढ़ावा देने के उद्देश्य के नाम पर बना एक त्रिशूल है, जो वैश्विक बाजार के साथ भारतीय कृषि के एकीकरण की सुविधा प्रदान करता है और खरीद और एमएसपी तंत्र को कम करता है जिससे खाद्य सुरक्षा का क्षरण होगा।

आवश्यक वस्तु अधिनियम के संशोधन से अनाज, दालों, खाद्य तेलों, प्याज और आलू को आवश्यक वस्तुओं और स्टॉकहोल्डिंग सीमा की सूची से हटा दिया जाता है। सीमाएं केवल अत्यधिक मूल्य वृद्धि, युद्ध या अन्य असाधारण घटनाओं के मामले में लगाई जा सकती हैं। यह संशोधन केवल बड़े व्यापारियों, कॉरपोरेट्स, एग्रीगेटर्स और प्रोसेसर द्वारा स्टॉकपिलिंग और जमाखोरी की सुविधा प्रदान करेगा और वायदा कारोबार में अटकलों के लिए उपयोग किया जाएगा। इसके विपरीत पक्ष यह है कि इससे उपभोक्ताओं के लिए इन वस्तुओं में मूल्य वृद्धि होगी।

दूसरा अध्यादेश कानून एपीएमसी यानी कृषि मंडियों को बायपास करने के लिए है। व्यापारी और कंपनियां एपीएमसी यार्ड के बाहर किसानों से सीधे अनाज खरीद सकते हैं। संबंधित राज्य सरकार इन लेनदेन पर कोई कर नहीं लगा सकती है। कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग को बढ़ावा देने के साथ, इसका असर कृषि व्यवसाय कंपनियों और बड़े व्यापारियों को उनके द्वारा तय की गई कीमतों पर किसानों से उपज खरीदने में सक्षम बनाना होगा। ‘किसान के लिए स्वतंत्रता’ के रूप में क्या कहा जा रहा है, वास्तव में किसान की फसलों की कीमतें निर्धारित करने के लिए बड़े व्यापारियों-कॉर्पोरेटों के लिए स्वतंत्रता होगी।

एपीएमसी के कामकाज और आवश्यक वस्तु अधिनियम के बारे में समस्याएं हैं। राज्य सरकारों के माध्यम से इन समस्याओं को संबोधित करने के बजाय, चूंकि कृषि एक राज्य का विषय है, इसलिए मोदी सरकार ने कृषि व्यवसाय, कॉर्पोरेट्स और बड़े व्यापारियों के हितों को बढ़ावा देने के लिए सभी को तय किया है। एपीएमसी से निपटने वाला बिल केंद्रीय कानून के दायरे से बाहर है क्योंकि यह विशुद्ध रूप से राज्य का विषय है। उसके बावजूद, सरकार कानून को आगे बढ़ाने में आगे बढ़ रही है।

जैसा कि यह पैटर्न बन गया है, भाजपा राज्य सरकारों को एपीएमसी पर राज्य कानूनों में संशोधन करने के लिए कहा गया था। उत्तर प्रदेश, हरियाणा, मध्य प्रदेश और गुजरात पहले ही ऐसा कर चुके हैं। इस तरह से राज्य स्तर के अध्यादेशों और उपायों के माध्यम से श्रम कानूनों को भी बदल दिया गया है।

मोदी सरकार, आत्मानिर्भर भारत अभियान की आड़ में विभिन्न नवउदारवादी उपायों पर जोर दे रही है। कृषि और ग्रामीण बुनियादी ढाँचे के लिए इसके तत्वावधान में घोषित सभी उपायों ने वास्तव में किसानों को बहुत कुछ नहीं दिया है। फार्मगेट इन्फ्रास्ट्रक्चर फंड, प्रधान मंत्री मत्स्य सम्पदा योजना, पशुपालन इन्फ्रास्ट्रक्चर डेवलपमेंट फंड और इतने पर वास्तव में मौजूदा योजनाओं या 2019-20 और 2020-21 के यूनियन बजट में घोषित किए गए लोगों की पुनरावृत्ति हो रही है। अतिरिक्त खर्च 5000 करोड़ रुपये से कम है।

यह सब बहुत ही हड़बड़ी में किया जा रहा है। कोरोना के नाम पर संसद सत्र को बहुत छोटा कर दिया गया है। सरकार ने संबंधित समितियों को कोई भी बिल देने से इनकार कर दिया है। बिना किसी उचित संसदीय जाँच या चर्चा के किसान विरोधी और मजदूर विरोधी विधानों के माध्यम से मोदी सरकार के लिए महामारी एक सुनहरा अवसर बन गया है। (संवाद)