मोदी सरकार का निजीकरण अभियान सार्वजनिक संपत्तियों की लूट है

बड़े व्यवसाय और वित्तीय सट्टेबाजों के बीच इस तरह के जयकार का क्या मतलब है? बजट में जो घोषणा की गई थी, वह अब केंद्रीय वित्त मंत्रालय के तहत निवेश और सार्वजनिक संपत्ति प्रबंधन विभाग द्वारा ‘नई सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम (पीएसई) नीति’ के तहत आत्मनिर्भार भारत के लिए एक ज्ञापन के रूप में निर्धारित की गई है। सार्वजनिक उपक्रमों को रणनीतिक और गैर-रणनीतिक क्षेत्रों में वर्गीकृत किया गया है।

चार रणनीतिक क्षेत्र हैं, परमाणु ऊर्जा, अंतरिक्ष और रक्षा, परिवहन और दूरसंचार, बिजली, पेट्रोलियम और कोयला और बैंकिंग, बीमा और वित्तीय सेवाएं। इन चार क्षेत्रों में, मौजूदा सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की ‘न्यूनतम उपस्थिति’ होगी। शेष उद्यमों का निजीकरण, विलय या बंद कर दिया जाएगा।

जहां तक गैर-रणनीतिक क्षेत्र का संबंध है, यह नीति यह होगी कि सभी पीएसई को निजीकरण के लिए माना जाएगा, या अन्यथा बंद होने पर।

यह निजीकरण की दूरगामी योजना है जिसे भारतीय और विदेशी बड़ी पूंजी मिल रही है। नरसिम्हा राव सरकार के दिनों से, निजीकरण की ओर कदम ‘विनिवेश’ के रूप में प्रच्छन्न थे - एक शब्द जो अब तक चलन में है। यह वाजपेयी सरकार के दौरान पीएसई के शेयरों की रणनीतिक बिक्री शुरू हुई, जो निजीकरण होगा। अब मोदी सरकार के दूसरे कार्यकाल में, नई नीति में सार्वजनिक क्षेत्र के आभासी विघटन की मात्रा है क्योंकि यहां तक कि चार रणनीतिक क्षेत्रों में, बहुसंख्यक सार्वजनिक उपक्रम, जिनमें से अधिकांश लाभदायक हैं, वे बिकने जा रहे हैं -वे मूल्यवान सार्वजनिक संपत्ति जनता के पैसे से बनाये गये हैं।

निजीकरण के लिए मामला बनाने के लिए तथाकथित रणनीतिक क्षेत्रों में से कई सार्वजनिक उपक्रमों को सरकार द्वारा जानबूझकर जमीन पर चलाया गया है। ओएनजीसी, बीएचईएल, बीएसएनएल सभी सरकार के सार्वजनिक क्षेत्र विरोधी रवैये के शिकार रहे हैं।

नवउदारवादी सरकारों के लिए, राजकोषीय संकट तेज होने पर निजीकरण प्राप्तियों पर निर्भरता बढ़ती है। यूनियन बजट से पता चलता है कि राजस्व प्राप्तियों में भारी गिरावट है। यह सार्वजनिक आय अर्जित करने वाले लाभदायक राजस्व को बेचकर संबोधित करने की मांग की जाती है।

यूनियन बजट ने पीएसई के विनिवेश से 1.75 लाख करोड़ रुपये प्राप्त किए हैं, जब 2020-21 के बजट में विनिवेश से प्राप्तियों के रूप में 2.10 लाख करोड़ रुपये का अनुमान था। इस लक्षित राशि से बहुत कम गिरने के बाद, सरकार ने कोई सबक नहीं सीखा है और अधिक आक्रामक निजीकरण के साथ आगे बढ़ रही है।

ऐसे समय में जब अर्थव्यवस्था चरमरा रही है, परिसंपत्ति की कीमतें निम्न स्तर पर हैं, सरकार इन परिसंपत्तियों को पर्याप्त छूट पर बेचेगी, जिसके परिणामस्वरूप भारतीय और विदेशी दोनों निवेशकों के लिए एक बोनस होगा।

वित्तीय क्षेत्र के निजीकरण की मंशा स्पष्ट है। बजट में, पहली बार सार्वजनिक क्षेत्र के दो बैंकों और एक सामान्य बीमा कंपनी के निजीकरण की घोषणा की गई है। जीवन बीमा निगम में शेयरों का विनिवेश भी होगा। यह स्पष्ट है कि निजीकरण के लिए चुने जाने वाले दो बैंक, मुनाफे वाले होंगे। यह कॉर्पोरेट क्षेत्र के बैंकिंग में प्रवेश का अग्रदूत है।

एक बार जब वित्तीय क्षेत्र का निजीकरण हो जाता है, तो पूरी अर्थव्यवस्था पूँजी के प्रवाह की चपेट में आ जाती है। अन्तर्राष्ट्रीय वित्त पूँजी शर्तों को तय करने में सक्षम होगी।

लाभ कमाने वाले सार्वजनिक उपक्रमों का शुद्ध लाभ 1.6 लाख करोड़ रुपये है और उनका लाभांश सरकार की राशि 77,000 करोड़ रुपये है। इन परिसंपत्तियों को बेचना सरकार की वर्तमान और भविष्य की राजस्व धारा होगी।

यह सब अत्मनिर्भर भारत के नाम पर किया जा रहा है, जो एक क्रूर धोखा है। बिक्री पर, दूसरी सबसे बड़ी तेल कंपनी है। इस उद्यम के आकार को देखते हुए, इसे एक विदेशी तेल कंपनी को बेचे जाने की संभावना है। यह महत्वपूर्ण ऊर्जा आपूर्ति के नियंत्रण के मामले में राष्ट्रीय संप्रभुता को कमजोर करेगा।

रक्षा क्षेत्र में, निजीकरण-होड़ विदेशी हथियार निर्माताओं के साथ संबंध रखने वाले भारतीय कॉरपोरेटों के एक चुनिंदा समूह की ओर अग्रसर है। संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ बढ़ते सैन्य गठबंधन को देखते हुए, अमेरिकी बहुराष्ट्रीय हथियार कंपनियों को रक्षा उत्पादन के प्रमुख क्षेत्रों पर कब्जा करने का हर खतरा है। राष्ट्रीय सुरक्षा और संप्रभुता इससे प्रभावित होगी।

निजीकरण ड्राइव, विशेष रूप से खनिजों और प्राकृतिक संसाधनों में अनुच्छेद 39 (बी) में संवैधानिक दिशा के खिलाफ जाता है, जो राज्य को यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित करता है कि ‘स्वामित्व और समुदाय के भौतिक संसाधनों का नियंत्रण ... सामान्य अच्छा उपयोग करें’।

आर्थिक उद्यमों के अलावा, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, परिवहन और बिजली की आपूर्ति जैसे अन्य क्षेत्रों में निजीकरण अभियान हो रहा है। यह लोगों के शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी सेवाओं के अधिकार पर सीधा हमला है।

लोगों के व्यापक वर्गों को लामबंद करके निजीकरण अभियान के खिलाफ लड़ना होगा। पहले से ही घोषणा की गई है कि विशाखापत्तनम स्टील प्लांट को 100 प्रतिशत रणनीतिक बिक्री के माध्यम से बेचा जाएगा, जिससे लोकप्रिय आक्रोश फैल गया है और आंध्र प्रदेश में निजीकरण के खिलाफ एक बड़ी लामबंदी हो रही है। श्रमिक वर्ग के प्रतिरोध के साथ लोगों का यह मुद्दा बन गया है।

एकजुट बैंक यूनियनों के फोरम ने 15 और 16 मार्च को दो बैंकों के प्रस्तावित निजीकरण के खिलाफ दो दिवसीय हड़ताल का आह्वान किया है। बीमा कर्मचारी भी लंबे समय से संघर्ष की तैयारी कर रहे हैं। सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के कर्मचारियों और श्रमिकों के समन्वित प्रतिरोध का निर्माण करना आवश्यक है।

ट्रेड यूनियनों और वामपंथी ताकतों को सार्वजनिक क्षेत्र के खिलाफ इस युद्ध को वापस लड़ने के लिए लोगों के व्यापक वर्गों को जुटाने का काम करना चाहिए। (संवाद)