सुप्रीम कोर्ट को चुनावी बॉन्ड पर जल्द लेना होगा फैसला

इससे पहले पिछले साल 24 मार्च को सुप्रीम कोर्ट ने इलेक्टोरल बॉन्ड याचिका पर अपनी सुनवाई में इलेक्टोरल बॉन्ड के दुरुपयोग के बारे में सही चिंता व्यक्त की थी, लेकिन एसोसिएशन ऑफ डेमोक्रेटिक राइट्स की इस प्रार्थना को खारिज कर दिया कि चुनावी बॉन्ड की नए सिरे से बिक्री पर रोक लगाई जाए। नतीजतन, बांड की बिक्री 2021 में 1 अप्रैल से 10 अप्रैल तक जारी रही और यह इस महीने भी लागू है। लेकिन बांड की बिक्री को चुनौती देने वाली एक पूर्व याचिका अभी भी लंबित है और अब सीजेआई एन वी रमना इस लंबित याचिका पर सुनवाई के लिए सहमत हो गए हैं।

2021 की सुनवाई में विद्वान न्यायाधीशों, विशेष रूप से तत्कालीन सीजेआई एस ए बोबडे ने जो महत्वपूर्ण बिंदु याद किया, वह यह था कि चुनावी बांड का मुद्दा भाजपा सरकार के 2014 में सत्ता में आने के बाद से वित्तीय ताकत के माध्यम से विपक्षी दलों को भाप देने के व्यवस्थित प्रयासों का एक छोटा सा हिस्सा है। वह बड़े कॉरपोरेट्स द्वारा वित्त पोषण के माध्यम से अपना शासन सुनिश्चित करता है। इस प्रक्रिया में भारतीय व्यापार जगत में क्विड प्रो क्वो की एक अनूठी प्रणाली को संस्थागत रूप दिया गया है जो भारतीय स्वतंत्रता के बाद से इस देश के इतिहास में कभी भी अस्तित्व में नहीं था।

इस धन बल के कारण भारत के राज्यों और केंद्र में भी लोकतंत्र खतरे में है। गैर-भाजपा दलों के लिए समान अवसर खो गया है और यह सब भाजपा द्वारा कॉरपोरेट चंदे के माध्यम से जुटाए गए विशाल संसाधनों, बड़े व्यापारियों के सक्रिय समर्थन और भाजपा के करीबी प्रवासी भारतीयों द्वारा बड़ी धनराशि की आपूर्ति के कारण संभव हुआ है। साथ ही विदेशों में धार्मिक संस्थाओं पर भी विहिप का दबदबा था।

भाजपा के लिए अपने समर्थकों से चंदा इकट्ठा करने में कुछ भी गलत नहीं है। यह किसी भी अन्य राजनीतिक दल के रूप में ऐसा करने का हकदार है। लेकिन समस्या यह है कि जब यह सरकार पर अपनी पकड़ के माध्यम से कानूनों को पक्षपातपूर्ण तरीके से अपने पक्ष में कर लेता है और केंद्रीय एजेंसियों का उपयोग उन धनवान लोगों को पकड़ने में करता है, जो किसी तरह विपक्षी दलों को वित्त पोषित करते हैं। ईडी, सीबीआई और आईटी विभाग जैसी केंद्रीय एजेंसियों का उपयोग इतना खुला है कि कोई भी कॉर्पोरेट कांग्रेस पार्टी के साथ शामिल होने का कोई जोखिम नहीं लेता है, जो अभी भी देश में मुख्य विपक्ष है। नतीजतन, कांग्रेस का खजाना अब तक के सबसे निचले स्तर पर पहुंच गया है और कई राज्यों में जहां विधानसभा चुनाव हुए हैं, राज्य कांग्रेस इकाइयां अधिक धन की मांग कर रही हैं।

चुनावी बांड कॉरपोरेट्स द्वारा खरीदे जा सकते हैं लेकिन नाम केवल जारीकर्ता यानी स्टेट बैंक ऑफ इंडिया को ही पता होंगे, न कि चुनाव आयोग को। इसका मतलब है कि नाम केंद्र को ज्ञात होंगे और जैसा कि वर्तमान सरकार को पता है, कुछ लोग जिन्होंने कुछ विपक्षी दलों को कुछ धन दान करने का साहस किया, उन्हें काली सूची में डाल दिया जाएगा। बड़े घरानों में आमतौर पर हिंदू धर्म के व्यापारियों का वर्चस्व होता है, वे भाजपा के प्रति सामान्य सहानुभूति रखते है और यह पिछले दो दशकों में बढ़ी है, लेकिन उनमें से कई लोकतांत्रिक मूल्यों को भी समझते हैं और वे अन्य गैर-भाजपा दलों को कुछ चंदा देने में रुचि रखते हैं। लेकिन वे डरे हुए हैं।

2018 से अब तक 19 चरणों में 9208.23 करोड़ रुपये के बांड बेचे गए। राजनीतिक दलों ने 9187.55 करोड़ रुपये के बांड भुनाए। लगभग अस्सी प्रतिशत भाजपा को प्राप्त हुए थे। भाजपा द्वारा एकत्र की गई यह राशि, चुनाव प्रचार के दौरान सत्तारूढ़ दल द्वारा खर्च किए गए चुनावों के लिए कुल धन का केवल एक अंश है। उद्योग जगत के लोगों में यह डर है कि उसकी प्रतिद्वंद्वी कांग्रेस पार्टी को चंदे के रूप में किसी भी तरह का समर्थन देने से इनकार कर दिया जाएगा. नतीजतन, मुख्य राष्ट्रीय प्रतिद्वंद्वी, कांग्रेस के पास धन की कमी है और वह चुनावों में भाजपा की बाहुबल की बराबरी करने के लिए तैयार नहीं है।

भारत में व्यापार जगत का कोई भी व्यक्ति विश्वास के साथ बात करेगा कि सत्ता पक्ष के किसी भी अनुरोध को अनदेखा करके वे व्यवसाय नहीं चला सकते। जो लोग भाजपा के बहुत करीब हैं, वे समृद्ध हो रहे हैं और यह दूसरों को संकेत देता है कि किस रास्ते पर चलना है। अभी यह विकट स्थिति है। कई युवा वंशज, हार्वर्ड या येल के पूर्व छात्र, जिनके पास आदर्श हैं और जो भारत में वास्तविक लोकतंत्र के फलने-फूलने की परवाह करते हैं, वर्तमान प्रवृत्ति से नाखुश हो रहे हैं, लेकिन वे अपने व्यवसाय से प्यार करते हैं, वे विस्तार की तलाश करते हैं और उन्हें लाइन में लगना पड़ता है . महामारी के इस समय में जब हर कॉर्पोरेटजीवित रहने और बनाए रखने के लिए संघर्ष कर रहा है।

अटॉर्नी जनरल के के वेणुगोपाल ने पिछले साल की सुनवाई में सीजेआई के सवाल के जवाब में एक भ्रमित तस्वीर पेश की जब उन्होंने कहा कि बांड ने सफेद धन सुनिश्चित किया है, न कि नकद के माध्यम से काला धन। मसला असल में ऐसा नहीं है, मसला पारदर्शिता का है. सरकार और उसके माध्यम से सत्ताधारी दल को क्यों पता चलेगा कि बांड किसने और किसके पक्ष में खरीदे हैं? इसके अलावा, इस बांड को पुनर्खरीद किया जा सकता है जो संदिग्ध लेनदेन की संभावना को खोलता है। यह सत्ता पक्ष के लिए दोहरा लाभ है। इन दिनों कोई भी विपक्षी दल के पक्ष में इस तरह के लेन-देन करने का जोखिम नहीं उठाएगा। अगर यह भाजपा के लिए किया जाता है, तो संबंधित कॉर्पोरेट सुरक्षित रहेगा।

सुप्रीम कोर्ट को यह आकलन करना चाहिए कि अब तक भाजपा को लाभ पहुंचाने वाले इलेक्टोरल बॉन्ड का प्रतिशत कितना है और यह कितना अनुपातहीन है। बांड की 20वीं किश्त 10 अप्रैल तक है। सीजेआई एन वी रमना भारतीय लोकतंत्र और संविधान के लिए एक महान सेवा कर रहे होंगे यदि वह अगले चुनावी बांड जारी करते हैं। यह इस साल अगस्त में उनकी सेवानिवृत्ति से पहले भारतीय लोकतंत्र के लिए का सबसे अच्छा योगदान होगा। (संवाद)