प्रायः सत्ता पक्ष को ही बचाती है भारत की राजनीतिकृत पुलिस

पिछले महीने पश्चिम बंगाल के लोग भी लापता हुए कोलकाता के दो स्कूली छात्रों का पता लगाने के लिए पुलिस की निष्क्रियता को लेकर काफी आक्रोशित थे। पुलिस ने कथित तौर पर प्राथमिकी दर्ज करने से इनकार कर दिया था और शिकायत करने वाले माता-पिता को इसके बजाय सामान्य डायरी प्रविष्टियां करने के लिए कहा था, यह कहते हुए कि लड़के मौज-मस्ती के लिए बाहर हो सकते हैं। कुछ दिनों के बाद, दोनों लड़कों के शव एक नहर में मिले थे। उन्हें गला घोंटकर मार डाला गया। दो युवा लड़कों की चौंकाने वाली हत्या की जांच में सक्रिय नहीं होने के कारण, कोलकाता पुलिस को पश्चिम बंगाल की मुख्यमंत्री ममता बनर्जी ने फटकार लगायी। इसके तुरंत बाद, मामले को जांच के लिए राज्य आपराधिक जांच विभाग (सीआईडी) को सौंप दिया गया। दुर्भाग्य से, पुलिस सीखने से इनकार करती है।

पहले मामले में हो सकता है कि पुलिस को उत्तराखंड रिसोर्ट के मालिक भाजपा नेता के बेटे द्वारा चलाए जा रहे सेक्स रैकेट की पूरी जानकारी हो। दूसरे मामले में, पुलिस ने मामले को नजरअंदाज करने का फैसला किया होगा क्योंकि "लापता" लड़कों के माता-पिता आम नागरिक थे, बिना किसी प्रमुख सत्ताधारी पार्टी के लिंक के। दो दुर्भाग्यपूर्ण अपराध की घटनाएं अलग-अलग हो सकती हैं, लेकिन ऐसा लगता है कि उनमें एक समान धागा है - राजनीतिक संबंध या इसका अभाव।

अधिकांश राज्यों में पुलिस सत्ता में बैठे राजनीतिक दलों और उनके निजी हितों की रक्षा करने में इतनी व्यस्त है कि आम आदमी की शिकायतों पर ध्यान नहीं दे पाती। यह देश में बढ़ती अपराध दर के पीछे का कारण बता सकता है –चाहे वह दर्ज हो या नहीं। बढ़ती अपराध दर के लिए पुलिस की शायद ही कभी खिंचाई की जाती है। राज्य का विषय, पुलिस विभाग आम तौर पर सीधे मुख्यमंत्री के अधीन आता है।

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की हालिया रिपोर्ट में महिलाओं के खिलाफ अपराध और बलात्कार, अपहरण, हत्या और बाल तस्करी की घटनाओं में खतरनाक वृद्धि देखी गयी है। एनसीआरबी रिपोर्ट की विश्वसनीयता राज्य सरकारों द्वारा दिये गये आंकड़ों की प्रकृति पर निर्भर करती है, जो अक्सर अपनी पीठ को बचाने के लिए बहुते से अपराधों को दर्ज नहीं करने के लिए कुख्यात हैं।

भारत में महिलाओं के खिलाफ अपराध में 2021 में पिछले वर्ष की तुलना में 15.3 प्रतिशत की वृद्धि हुई। पिछले साल, 2020 में 3,71,503 मामलों के मुकाबले 'महिलाओं के खिलाफ अपराध' के 4,28,278 मामले दर्ज किये गये थे। बलात्कार के पंजीकृत मामलों की संख्या 2020 में 28,046 से बढ़कर पिछले साल 31,677 हो गयी। अपहरण के मामले 2020 में 84,805 से बढ़कर 2021 में 1,01,707 हो गये।

राज्यों में पुलिस पर बहुआयामी राजनीतिक दबाव लगातार बढ़ता जा रहा है। स्थायी रूप से अल्प-सेवक और कम-सुसज्जित बल अक्सर इस दुविधा में रहते हैं कि पहले किससे निपटने की आवश्यकता है - सार्वजनिक शांति या राजनीतिक आकाओं के निजी हितों की सुरक्षा।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि पुलिस शक्ति का उपयोग वैध उद्देश्यों के किया जाये, विभिन्न देशों ने पुलिस को जवाबदेह बनाने और स्वतंत्र निरीक्षण प्राधिकरण बनाने के लिए सुरक्षा उपायों को अपनाया है। भारत में, राजनीतिक कार्यपालिका के पास जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए पुलिस बलों पर अधीक्षण और नियंत्रण की शक्ति है। हालाँकि, दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग ने नोट किया था कि इस शक्ति का अक्सर हेरफेर किया जाता है और मंत्रियों ने व्यक्तिगत और राजनीतिक कारणों से पुलिस बलों का दुरुपयोग किया है। विशेषज्ञों ने सिफारिश की थी कि राजनीतिक कार्यपालिका की शक्ति का दायरा कानून के तहत सीमित होना चाहिए। उच्च न्यायपालिका अक्सर अत्यधिक संवेदनशील मुद्दों पर जांच करने के लिए राजनीतिक रूप से नियंत्रित राज्य पुलिस में विश्वास खो रही है और सीबीआई और ईडी जैसी केंद्रीय एजेंसियों को महत्वपूर्ण मामलों की जांच का काम सौंप रही है।

पुलिस के सीधे राज्य के मुख्यमंत्रियों के अधीन होने के बावजूद, विडंबना है कि इनके पास बहुत कम कर्मचारी और सुविधाएं हैं। प्रकाशित रिपोर्टों से पता चलता है कि राज्य पुलिस बल स्वीकृत रिक्तियों के मुकाबले 24 प्रतिशत की सीमा तक कम हैं जबकि पिछले दशक (2005-2015) की तुलना में प्रति लाख जनसंख्या पर अपराध में 28 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।सजाएँ चिंताजनक रूप से कम होती हैं। विधि आयोग ने पाया कि इसके पीछे एक कारण जांच की खराब गुणवत्ता है। सीएजी ऑडिट में राज्य पुलिस बलों के पास हथियारों की कमी पाई गयी है। पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो ने भी राज्य बलों के पास आवश्यक वाहनों के स्टॉक में 30.5 प्रतिशत की कमी देखी।

आमतौर पर पुलिस को भी बेहद भ्रष्ट माना जाता है। यह अपराध का पता लगाने और आशंका दर पर भी असर डाल सकता है। भारत जैसे बड़े और आबादी वाले देश में, पुलिस बलों को अपनी भूमिका अच्छी तरह से निभाने के लिए, कर्मियों, हथियारों, फोरेंसिक, संचार और परिवहन सहायता के मामले में अच्छी तरह से सुसज्जित होने की आवश्यकता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वित्तीय और राजनीतिक प्रभाव के तहत खराब प्रदर्शन या शक्ति के दुरुपयोग के लिए जवाबदेह होने पर, संतोषजनक कामकाजी परिस्थितियों (जैसे, विनियमित काम के घंटे और पदोन्नति के अवसर) के तहत पेशेवर रूप से अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए पुलिस को पूर्ण परिचालन स्वतंत्रता की आवश्यकता होती है। दुर्भाग्य से, राजनीतिक प्रभाव पुलिस को भ्रष्ट बना रहा है और आम आदमी की उसे पहवाह बहुत अधिक नहीं है।(संवाद)