नागालैंड की विपक्ष-मुक्त सरकार लोकतंत्र के ध्वस्त होने का उदाहरण

यह पहली बार नहीं है जब नागालैंड ने विपक्ष मुक्त सरकार चुनी गयी है। 2015 और 2021 में भी ऐसी सरकारें थीं, लेकिन यह पहली विधानसभा थी जहां निर्वाचित सदस्यों के शपथ लेने से पहले भी कोई विपक्षी दल नहीं था।

हितधारकों ने नागा मुद्दे के राजनीतिक समाधान के लिए सभी वर्गों को एक साथ लाने की अपनी दलील में अपने फैसले को सही ठहराया।लंबे समय तक उग्रवाद के कारण राज्य गंभीर विकास चुनौतियों का सामना कर रहा है।विपक्ष की यह पूरी तरह से कमी लोकतंत्र की उथल-पुथल को उसके सबसे खराब रूप में दिखाती है।

सत्तारूढ़ नेशनलिस्ट डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी (एनडीपीपी)और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) गठबंधन ने लगातार दूसरे कार्यकाल के लिए सत्ता बरकरार रखी।60 सदस्यीय सदन में, भाजपा ने 12 सीटें जीतीं, और उसकी सहयोगी एनडीपीपी को 25 सीटें मिलीं। निर्दलीयों ने चार और राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी ने सात सीटें जीतीं। राज्य में पहले शासन करने वाली कांग्रेस ने वर्तमान या पिछली विधानसभा में अपना खाता नहीं खोला।दुख की बात है कि उत्तर पूर्व से भव्य पुरानी पार्टी लगभग गायब हो रही है, जहां पहले यह एक प्रमुख शक्ति थी।

ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य को समझाने के लिए यह उल्लेखनीय होगा कि देश में सबसे लंबे समय तक चलने वाला नागा आंदोलन ब्रिटिश शासन के दौरान शुरू हुआ और आजादी के बाद भी जारी रहा।1997 मेंकेंद्र ने सबसे बड़े विद्रोही समूह नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नगालिम (एनएससी-आईएस) के साथ युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर किये।

प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2014 में सत्ता में आने के बाद वार्ता को नवीनीकृत किया। परिणामस्वरूप, 3 अगस्त 2015 को छह दशक पुराने उग्रवाद को समाप्त करने के लिए नागा शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए गये। इससे पहले सभी दलों ने विपक्ष-मुक्त सरकार बनायी थी।

नागा शांति वार्ता के लिए सरकार के वार्ताकार आर एन रवि ने भारत सरकार की ओर से इस पर हस्ताक्षर किये।एनएससीएन की ओर से मोदी की उपस्थिति में अध्यक्ष लेफ्टिनेंट इसाक चिशी स्वू और महासचिव थुइनगालेंग मुइवा ने हस्ताक्षर किये।दूसरी बार, 2021 में, एनपीएफ और निर्दलीय एनडीपीपी-भाजपा गठबंधन में शामिल हो गये ताकि नागालैंड समस्या का सामूहिक समाधान निकाला जा सके और विपक्ष-मुक्त सरकार बनायी जा सके।

हालाँकि, परिस्थितियाँ भिन्न होने के कारण, नागालैंड प्रयोग को अन्य राज्यों या केंद्र तक नहीं बढ़ाया जा सकता है।मान लीजिए कि राष्ट्रीय स्तर पर ऐसा हुआ होता तो?हमारे संस्थापक अपनी कब्रों में भी कांपते होते।

भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश एन वी रमना ने अपनी सेवानिवृत्ति से पहले राजस्थान विधानसभा को संबोधित करते हुए विधायी निकायों में विपक्ष के लिए कम होती जगह पर चिंता व्यक्त की।उन्होंने खेद व्यक्त किया कि कानूनों को विस्तृत विचार-विमर्श के बिना पारित किया गया और इसलिए उन्होंने एक मजबूत, जीवंत, सक्रिय विपक्ष का आह्वान किया।

एक बड़े प्रश्न के रूप में, राज्य विधानसभा के भीतर विपक्ष की घटती जगह के कई कारण हैं।इनमें वंशवादी नेताओं की बढ़ती संख्या, विधायिका में बहस की कमी, एक अच्छे प्रति-कथा का अभाव, और एक अवरोधक एजेंडा को अपनाना शामिल है।
भाजपा अपने विस्तार को लेकर आक्रामक रही है।पीएम मोदी और उनके डिप्टी अमित शाह ने पार्टी के विस्तार के लिए जमकर काम किया।यहां तक कि राष्ट्रीय स्तर पर भी, मुख्य रूप से मोदी के सत्ता में आने के बाद।पिछले एक दशक में विपक्ष की जगह को व्यवस्थित रूप से मिटा दिया गया है।

इसके विपरीत, मुख्य राजनीतिक दल, कांग्रेस के अपने क्षेत्र की रक्षा करने में असमर्थ होने के कारण, उसके चुनावी प्रदर्शन में लगातार गिरावट आयी है।वामदलों को भी कुछ ऐसी ही स्थिति का सामना करना पड़ता है।क्षेत्रीय नेताओं को वह संख्या चाहिए थी जो इन राष्ट्रीय दलों के साथ गठजोड़ से ही आ सकती थी।इन सबसे ऊपर, विपक्षी दलों को सत्ताधारी भाजपा को रोकने के लिए एक वैकल्पिक दृष्टि और एक आकर्षक कथा की आवश्यकता थी।

संविधान का मसौदा तैयार करते समय, हमारे संस्थापकों ने विपक्ष की भूमिका सहित सभी पहलुओं पर गौर किया।आदर्श रूप से, वास्तविक संसदीय लोकतंत्रों में, सरकारों और विपक्षों के उन लोगों के प्रति समान दायित्व और जिम्मेदारियां होती हैं, जिन्होंने उन्हें अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए चुना है।विपक्ष के बिना कोई लोकतंत्र नहीं है, और सैद्धांतिक रूप से, कम से कम, यह उतना ही शक्तिशाली है जितना कि सरकार।शक्ति के,हालांकिदुरुपयोग की संभावना है, जैसा कि कहावत है: पूर्ण शक्ति पूरी तरह से भ्रष्ट करती है।

जो भी हो, लोकतंत्र की सफलता विपक्षी दलों की रचनात्मक भूमिका पर निर्भर करती है क्योंकि वे एक वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रदान करते हैं।वे सत्तारूढ़ दलों की छानबीन करते हैं और उसे चुनौती भी देते हैं और उन्हें उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराते हैं।जब लोग इसमें शामिल होते हैं तो विपक्ष मजबूत होता है।आज आम भारतीय ही सरकार के औपचारिक विपक्ष की भूमिका निभा रहे हैं।

विपक्ष की प्रभावशीलता सही प्रश्न उठाने में निहित है।कोई भी विपक्षी दल, नागरिक समाज समूह, कोई भी संगठन जो मुद्दों से जुड़ना चाहता है, विपक्ष का वाहन हो सकता है।कहानी का यथार्थ यह है कि लोकतंत्र तभी अधिनायकवाद से बच सकता है जब जोरदार विपक्ष की अनुपस्थिति न हो। यह एक निरोधक भूमिका निभाता है और एक व्यवहार्य विकल्प का वायदा करके मौजूदा सरकार को लगातार चुनौती देता है।(संवाद)