जैसे कि हालात हैं, बांग्लादेश या म्यांमार से अवैध आदिवासी प्रवासी जो वर्तमान में भारत में शरण लिए हुए हैं - मुख्य रूप से मिजोरम में - के जल्द ही घर लौटने की बहुत कम संभावना है। भारत के पूर्वोत्तर में मिजोरम को अपने राजनीतिक अभयारण्य के रूप में पसंद करने का मुख्य कारण मिजो लोगों के साथ उनके पारंपरिक जातीय संबंध हैं। दक्षिण एशियाई जनजातियों में, राष्ट्रीय सीमाओं की परवाह किए बिना, रक्त संबंध स्पष्ट रूप से अन्य जगहों की तुलना में अधिक मायने रखते हैं। मणिपुर के कुकी/ज़ो की तो बात ही छोड़ दें, भारत में मिजो लोग म्यांमार में सीमा पार बसे चिन या चटगांव पहाड़ियों के बावम को अपने जातीय रिश्तेदार मानते हैं।

महत्वपूर्ण बात यह है कि मिजोरम सरकार के अधिकारियों ने केंद्र के निर्देशानुसार शरणार्थियों के बारे में आधिकारिक रूप से बायोमेट्रिक विवरण एकत्र करने से परहेज किया है। कारण जटिल हैं, लेकिन संभवतः सत्तारूढ़ एनडीए शासन के साथ टकराव से बचने के लिए ही स्थानीय अधिकारी पर्याप्त धन की कमी की ओर इशारा करते हैं। सूत्रों ने शरणार्थियों के बीच अपने व्यक्तिगत विवरण भारत सरकार के अधिकारियों को सौंपने के लिए खुद की अनिच्छा की रिपोर्टों की भी पुष्टि की है। असम में राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के बारे में रिपोर्ट और अफवाहों ने कई जनजातीय समूहों को भारत सरकार के दीर्घकालिक उद्देश्यों के बारे में असहज कर दिया है और इसके डेटा संग्रह के तरीकों को लेकर भी बहुत संदेह पैदा हो गया है।

केंद्र और असम सरकार के बाहर के लोगों का निकाल बाहर करने के दृढ़ संकल्प से उत्पन्न भय के कारण भारत में रहने वाले लोग भी जो अपने पूर्वजों के बारे में बहुत अधिक सहायक दस्तावेजी 'साक्ष्य' प्रस्तुत नहीं कर सकते हैं, डरे हुए हैं। इससे पूर्वोत्तर क्षेत्र में बड़ा जनजातीय समुदाय कुछ हद तक भ्रमित और विखंडित हो गया है। सबसे अच्छे समय में भी, ईसाई जनजातियाँ भाजपा-प्रभुत्व वाली एनडीए सरकार के राजनीतिक उद्देश्यों के प्रति बहुत अविश्वास रखती थीं, जिसे वे एक दक्षिणपंथी उग्रवादी हिंदू पार्टी के रूप में देखते हैं।

असम में एनआरसी पंजीकरण को लेकर हुई गड़बड़ी से कोई सबक नहीं लेते हुए, जहाँ केवल कुछ ही लोग आधिकारिक तौर पर मांगे गये दस्तावेज के अनुसार अपनी नागरिकता के निर्णायक सबूत देने में विफल रहे, मुख्यमंत्री हिमंत विश्व शर्मा ने एक और एनआरसी अभियान शुरू करने की धमकी दी है। यह तब हुआ जब केंद्र और असम सरकार ने इस गलत तरीके से की गयी कवायद पर करीब 1600 करोड़ रुपये खर्च कर दिये, जिसके आधार पर भी बांग्लादेश या कहीं और लोगों को बड़े पैमाने पर निर्वासित नहीं किया गया।

यह देखना बाकी है कि क्या भारत सरकार भी एनआरसी अभियान के नये दौर के लिए शर्मा के उत्साह को साझा करती है या नहीं, खासकर पड़ोसी मणिपुर राज्य में नागरिक शासन के पतन का आकलन/नियंत्रण करने में उनकी पूरी तरह विफलता के बाद। क्षेत्र में इसके सबसे प्रमुख चेहरे के रूप में, शर्मा को एक रणनीतिकार के रूप में खुली छूट दी गयी थी, ताकि वे एक नये राजनीतिक क्षेत्र में एक नयी नीति का खाका तैयार कर सकें। मणिपुर और संबंधित मुद्दों पर उनके अभियान, जिसमें राज्य के मुख्यमंत्री और केंद्रीय भाजपा नेताओं के साथ कई बैठकें शामिल हैं, हल्के ढंग से कहें तो बिल्कुल भी सफल नहीं हुए हैं।

कोई आश्चर्य नहीं कि मिजोरम में शरणार्थियों का वर्तमान समूह भारत सरकार के प्रस्तावित बायोमेट्रिक डेटा संग्रह के बारे में शायद ही उत्साहित है। वे इसे म्यांमार या बांग्लादेश वापस भेजे जाने की संभावना की दिशा में पहला कदम मानते हैं।

जहां तक शर्मा द्वारा लोगों को बांग्लादेश वापस भेजने के बारे में लगातार की जा रही शेखी बघारने की बात है, तो इस बात पर जोर देने की जरूरत है कि कथित रूप से भारत समर्थक शेख हसीना के प्रधानमंत्री रहते हुए भी ढाका ने कभी भी भारत से किसी को 'वापस भेजने' की मंजूरी नहीं दी थी, जब तक कि अधिकारी यह सुनिश्चित नहीं कर लेते थे कि इसमें शामिल लोग वास्तव में बांग्लादेशी हैं। बांग्लादेश को चलाने वाले वर्तमान अंतरिम शासकों द्वारा ऐसे संवेदनशील मामलों पर भारत सरकार की मांगों को खारिज करने की अधिक संभावना है। इसके अलावा, जब हसीना बांग्लादेश पर शासन कर रही थीं, तब भी भारत सरकार ने उन्हें और तत्कालीन सत्तारूढ़ अवामी लीग को सामूहिक रूप से आश्वस्त किया था कि ढाका को 'अवैध घुसपैठियों' की पहचान करने और उनके खिलाफ कार्रवाई करने के भारत के अभियान से डरने की कोई जरूरत नहीं है।

जहां तक म्यांमार का सवाल है, जिसने भारी अंतरराष्ट्रीय दबाव के बावजूद वर्षों से बांग्लादेश में शरण लिए अपने मुट्ठी भर मुस्लिम रोहिंग्या नागरिकों को भी वापस लेने से लगातार इनकार कर दिया है, ऐसे में फरवरी 2021 के बाद भारत में आये 32000 से अधिक चिन आदिवासियों की इस क्षेत्र की सरकारों के साथ आधिकारिक बातचीत के परिणामस्वरूप शांतिपूर्वक घर लौटने की संभावना आशाजनक नहीं दिखती है। कुछ पूर्वोत्तर आधारित पर्यवेक्षकों को डर है कि भारत इस कदम से पीछे हट सकता है। अपने पूर्वोत्तर क्षेत्र में भी बर्मी चिन के साथ ऐसी स्थिति का सामना करना पड़ रहा है, जो बांग्लादेश की तरह फंसे हुए रोहिंग्याओं की भूमिका निभा रहे हैं, हालांकि यह बहुत कम पैमाने पर है।

स्वाभाविक रूप से भारत सरकार और मिजो दोनों ही अधिकारी अपनी-अपनी राजनीतिक मजबूरियों के कारण काम कर रहे हैं, और ऐसा लगता है कि म्यांमार और बांग्लादेश से अवैध आदिवासी प्रवासियों की आवाजाही पर नज़र रखने और निगरानी रखने की भारत सरकार की कोशिशों को अंजाम देना मुश्किल हो सकता है। केंद्रीय गृह मंत्रालय ने अप्रैल 2023 में मिजोरम के अधिकारियों को म्यांमार से शरणार्थियों का बायोमेट्रिक पंजीकरण शुरू करने का निर्देश दिया था, (यह स्पष्ट करते हुए कि उन्हें 'अवैध आप्रवासी' माना जाना है) और कहा था कि सितंबर 2023 तक प्रक्रिया पूरी कर ले। दिल्ली ने मिजोरम, मणिपुर, नागालैंड और अरुणाचल प्रदेश को म्यांमार से अवैध आप्रवास को बढ़ावा न देने और राहत उपायों को बहुत सावधानी से संभालने का निर्देश दिया था।

इन राज्यों में से केवल मिजोरम ने यह घोषणा की कि वह कई शताब्दियों पुराने आदिवासी संबंधों को देखते हुए चिन के लिए राहत अभियान नहीं रोक सकता। ईसाई संगठनों और एजेंसियों ने भी मिजोरम के लिए मदद की घोषणा की, जिसे बाद में बढ़ा दिया गया क्योंकि मणिपुर में कुकी के खिलाफ हिंसा ने उन्हें मदद के लिए मिजोरम जाने के लिए मजबूर किया। इस बीच बांग्लादेश के चटगांव क्षेत्र के आदिवासी भी पहाड़ियों में अपने घरों से भाग गये क्योंकि बांग्लादेश की सेना ने उनके खिलाफ एक ऑपरेशन शुरू किया था। वे भी मिजोरम के लिए रवाना हुए।

शुरू में प्रवासियों का बड़ा हिस्सा म्यांमार से आया था, जहाँ से फरवरी 2021 के सैन्य तख्तापलट के बाद आदिवासियों का पलायन शुरू हुआ, जिसके कारण जल्द ही एक लंबा गृहयुद्ध शुरू हो गया। कुछ क्षेत्रों में यह 'बौद्ध' सेना बनाम मुख्य रूप से 'ईसाई' जनजातियों जैसे कि चिन के बीच संघर्ष बन गया, जो पहले भी अपनी राजनीतिक स्वायत्तता के लिए अपनी लड़ाई लड़ रहे थे। जल्द ही, पश्चिमी देशों के साथ-साथ 'एजेंसियों' ने म्यांमार में विरोधी असंतुष्ट समूहों को आधुनिक हथियारों की आपूर्ति शुरू कर दी। निष्कर्ष: नेपिटाव स्थित सेना के अधिकारी, मुख्य रूप से रूस और चीन द्वारा समर्थित, अब अपने देश के केवल एक हिस्से को नियंत्रित करते हैं, जबकि प्रांतों में गृहयुद्ध जारी है।

मिजोरम ने शुरू में प्रवासियों का बायोमेट्रिक पंजीकरण करने के लिए दिल्ली के साथ सहमति जतायी थी, लेकिन बाद में इस प्रस्ताव पर आपत्ति जतायी क्योंकि स्थानीय लोगों को अपने जातीय रिश्तेदारों के भविष्य की संभावनाओं और वर्तमान कल्याण की चिंता थी। म्यांमार में राजनीतिक उथल-पुथल जारी है और अब यह बांग्लादेश तक फैल गयी है। राज्य सरकार ने स्थिति की संवेदनशीलता को देखते हुए शरणार्थियों के विवरण की आधिकारिक रिकॉर्डिंग के साथ आगे नहीं बढ़ने के अपने फैसले के बारे में केंद्र को सूचित किया है। मिजोरम सरकार ने घोषणा की है कि चिन और अन्य समूहों को म्यांमार या बांग्लादेश वापस भेजने के लिए दिल्ली की ओर से कोई भी आधिकारिक कदम पूरे दक्षिण एशियाई पड़ोस में शांति बहाल होने के बाद ही उठाया जाना चाहिए।

इस बीच आधिकारिक सूत्रों के अनुसार मिजोरम में विभिन्न शिविरों में रहने वाले अवैध आप्रवासियों की संख्या वर्तमान में 42,000 से अधिक है, जो इस साल फरवरी से 1500 से अधिक लोगों की वृद्धि दर्शाता है। हाल के हफ्तों में अधिकांश आगमन बांग्लादेश से हुए हैं, जहां इस साल 5 अगस्त से व्यापक नागरिक अशांति जारी है। (संवाद)