क्वाड में भारत के रणनीतिक साझेदार होने के बावजूद अमेरिका द्वारा कनाडा का पक्ष लेने से भारतीय प्रधानमंत्री को ठेस पहुंची होगी, जिन्होंने भारत-अमेरिका संबंधों से बहुत उम्मीदें लगायी थीं और हाल के वर्षों में ग्लोबल साऊथ को छोड़कर वर्तमान युद्ध में इजरायल पर पश्चिमी रुख का समर्थन किया, जिससे ग्लोबल साऊथ के सदस्य देशों को निराशा हुई। विकासशील देशों में भारत के सहयोगियों द्वारा दूरी बनाये जाने और केनडा के मुद्दे पर पश्चिमी मित्रों द्वारा फटकार लगाये जाने के बाद, भारतीय प्रधानमंत्री उभरती विश्व व्यवस्था में भूमिका की तलाश में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में शामिल होंगे।

जहां तक राष्ट्रपति पुतिन का सवाल है, वे लंबे अंतराल के बाद यूक्रेन युद्ध, पश्चिम द्वारा प्रतिबंधों और अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय द्वारा अभियोग के संदर्भ में इस शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहे हैं। रूस ने पिछले दो वर्षों में प्रतिबंधों को झेला है, तथा उसकी अर्थव्यवस्था समृद्ध हुई है। राष्ट्रपति पुतिन इस शिखर सम्मेलन के माध्यम से पश्चिम और दुनिया के सभी देशों को यह दिखाने की कोशिश करेंगे कि रूस एक महाशक्ति के रूप में बना हुआ है और ऐसा ही रहेगा।

तातारस्तान शिखर सम्मेलन में मूल पांच सदस्यों ब्राजील, भारत, रूस, चीन और दक्षिण अफ्रीका के अलावा पांच और नये सदस्य - मिस्र, इथियोपिया, ईरान, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) पहली बार भाग लेंगे। इसके अलावा, राष्ट्रपति पुतिन ने दो दर्जन से अधिक अन्य देशों को आमंत्रित किया है जिन्होंने इस विस्तारित ब्लॉक की सदस्यता के लिए आवेदन किया है या विचार कर रहे हैं जो अब आर्थिक ताकत के मामले में सबसे बड़ा ब्लॉक है। इस शिखर सम्मेलन का विषय 'न्यायसंगत वैश्विक विकास और सुरक्षा के लिए बहुपक्षवाद को मजबूत करना' है।

महत्वपूर्ण बात यह है कि यह ब्रिक्स शिखर सम्मेलन 2024 ब्राजील में आने वाले जी-20 शिखर सम्मेलन से अधिक महत्व रखेगा जिसमें पश्चिमी राष्ट्रों के साथ-साथ अग्रणी विकासशील राष्ट्र भी शामिल हैं। 2023 में भारत ने जी-20 शिखर सम्मेलन की मेजबानी की थी। 2024 के ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में आमंत्रितों सहित तीस से अधिक देशों की उपस्थिति देखी जा सकती है और यह सबसे बड़ा मंच होगा जिसमें बहुपक्षवाद और वैश्विक मुद्दों, विशेष रूप से पश्चिम एशियाई युद्ध और यूक्रेन युद्ध पर चर्चा की जायेगी। इनमें से अधिकांश देशों ने संयुक्त राष्ट्र में चर्चा के दौरान इजरायल के खिलाफ रुख अपनाया है।

इजराइल मुद्दे पर खुद को अलग-थलग पाना नरेंद्र मोदी के लिए शर्मनाक होगा। गाजा में इजराइली लोगों के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र महासभा में पारित प्रस्ताव पर भारत के पिछले मतदान से दूर रहने पर इन सदस्यों ने काफी नाराजगी जतायी है। प्रधानमंत्री 22 और 23 अक्तूबर को दो दिनों के लिए शिखर सम्मेलन में रहेंगे। सम्मेलन में विचार-विमर्श के अलावा तीन द्विपक्षीय बैठकें बहुत महत्वपूर्ण हैं। पहली चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ, फिर राष्ट्रपति पुतिन के साथ और तीसरी सबसे महत्वपूर्ण द्विपक्षीय वार्ता ईरान के राष्ट्रपति के साथ होगी। हालांकि द्विपक्षीय वार्ता के लिए सभी कार्यक्रमों की आधिकारिक घोषणा नहीं की गयी है, लेकिन यह काफी संभावना है कि ये सभी बैठकें होंगी क्योंकि चर्चा दोनों पक्षों के लिए महत्वपूर्ण है।

चीन के संबंध में, प्रधानमंत्री मोदी को भारत-चीन द्विपक्षीय संबंधों को उचित परिप्रेक्ष्य में रखने का मौका मिलेगा, जिसमें सीमा मुद्दे पर ध्यान केंद्रित किया जायेगा जो अभी भी द्विपक्षीय संबंधों के विकास की प्रक्रिया को अवरुद्ध करने वाला एक अड़चन है। दोनों के बीच संवादहीनता है और दोनों प्रमुख एशियाई देश एक कलंक को ढो रहे हैं जो 1950 के दशक के उत्तरार्ध से जारी है। तब से दुनिया मौलिक रूप से बदल गयी है। अब समय आ गया है कि द्विपक्षीय संबंधों को प्रतिस्पर्धा के साथ सहयोग के नये नजरिये से देखा जाये। यदि दोनों देशों के प्रमुख अपेक्षित राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखाते हैं तो मोदी-शी बैठक में एक छोटी सी शुरुआत हो सकती है।

रूस के संदर्भ में, राष्ट्रपति पुतिन भारत के भरोसेमंद मित्र बने हुए हैं और भारत के साथ संबंधों में सोवियत काल की विरासत को आगे बढ़ा रहे हैं। भुगतान संतुलन और मुद्रास्फीति के दबाव के मामले में भारत 2024 में बेहतर स्थिति में है, जिसका मुख्य कारण पिछले दो वर्षों में रूस द्वारा सस्ते कच्चे तेल की आपूर्ति है। भारतीय प्रधानमंत्री ने पहले भी राष्ट्रपति पुतिन के प्रति अपना आभार व्यक्त किया है। लेकिन यह पर्याप्त नहीं है। दोनों देशों की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए भारत-रूस सहयोग को बहुत अधिक उच्च स्तर तक बढ़ाने की बड़ी गुंजाइश है।

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को भारत के उतार-चढ़ाव पर कुछ पुनर्विचार करना होगा। हाल के वर्षों में उनके और पीएमओ द्वारा निर्देशित कूटनीति ने विदेश मंत्रालय के अनुभवी अधिकारियों को हाशिये पर डाल दिया है। क्या इसने विश्व समुदाय में भारत की स्थिति के मामले में बेहतर काम किया है? भारत ने सार्क को लगभग छोड़ दिया है। भारत-पाकिस्तान तनाव के कारण अपार संभावनाओं वाला दक्षिण एशियाई देशों का संगठन निष्क्रिय है। पाकिस्तान अब सार्क को पुनर्जीवित करने में अग्रणी भूमिका निभाना चाहता है। अगर ऐसा होता है और दूसरे देश भी अनुकूल प्रतिक्रिया देते हैं, तो दक्षिण एशियाई कूटनीति में भारत का कद क्या रह जायेगा?

एससीओ बैठक के संबंध में, भारत ने कुछ समय तक कोई सक्रिय भूमिका नहीं निभायी। इस महीने, विदेश मंत्री डॉ. एस जयशंकर को इस आधिकारिक स्थिति के साथ भाग लेने के लिए भेजा गया कि कोई द्विपक्षीय वार्ता नहीं होगी। दोनों देशों के विदेश मंत्रियों के बीच दो छोटी-छोटी बातचीत ने भी अगर दरवाजा नहीं तो संवाद की खिड़की जरूर खोली। जरा सोचिए कि अगर दोनों प्रधानमंत्रियों के बीच पूर्ण द्विपक्षीय बैठक होती तो क्या होता। पाकिस्तान के पूर्व प्रधानमंत्री नवाज शरीफ ने सही कहा कि यह एक अच्छी शुरुआत है - हमें हमेशा अतीत को नहीं देखना चाहिए।

अपने तीसरे कार्यकाल के पहले वर्ष प्रधानमंत्री के पास भारत की विदेश नीति को देश के सर्वोत्तम हितों और वैश्विक कूटनीति की नयी वास्तविकताओं के अनुरूप बदलने का मौका है। अगले सप्ताह होने वाली ब्रिक्स बैठक इसका प्रारंभिक बिंदु हो सकती है। इस नवीनीकरण को इस वर्ष नवंबर में ब्राजील में होने वाले जी-20 शिखर सम्मेलन में आगे बढ़ाया जा सकता है। भारत ग्लोबल साऊथ का हिस्सा है और इस देश के पास नेतृत्व करने का अधिकार है। भारत अपनी आंतरिक शक्ति के आधार पर पश्चिमी देशों के साथ बातचीत कर सकता है। भारत की प्राथमिकताएं ब्रिक्स, एससीओ और सार्क हैं - जी-20 उसके बाद आता है और क्वाड सबसे आखिर में। उम्मीद है कि प्राथमिकता तय करने की शुरुआत कज़ान शिखर सम्मेलन से होगी। (संवाद)