अपतटीय रेत खनन केंद्र-राज्यों के बीच टकराव का एक और मुद्दा

हिंदी भाषी क्षेत्र में गहरी पैठ रखने वाली भाजपा को ऐतिहासिक रूप से तटीय राज्यों में सीमित समर्थन मिला है, जहाँ विपक्षी दल महत्वपूर्ण प्रभाव रखते हैं। यह भौगोलिक और राजनीतिक वास्तविकता अब अपतटीय रेत खनन पर बहस को आकार दे रही है, जो एक आर्थिक नीतिगत निर्णय हो सकता था, परन्तु उसे सत्ता और शासन की बड़ी प्रतियोगिता में बदल रही है। भाजपा के गढ़ वाले राज्यों के विपरीत, जो बड़े पैमाने पर भूमि से घिरे हुए हैं और जहाँ तटीय आजीविका से संबंधित मुद्दे परिधीय या अधिक महत्व के नहीं हैं, पश्चिम बंगाल, तमिलनाडु, केरल और आंध्र प्रदेश जैसे प्रमुख तटीय राज्यों में राजनीतिक नेतृत्व अपनी तटीय आबादी की चिंताओं को दूर करने में गंभीरता से लगे हुए हैं। ये राज्य पारंपरिक रूप से भाजपा की हिंदुत्व-संचालित राजनीति के प्रति प्रतिरोधी रहे हैं, जो वर्तमान विवाद की प्रतिकूल प्रकृति को और बढ़ाता है।

अपतटीय रेत खनन का प्रतिरोध केवल पर्यावरण और आर्थिक चिंताओं के बारे में नहीं है, बल्कि विपक्ष के नेतृत्व वाले राज्यों द्वारा अपनी स्वायत्तता का दावा करने के बारे में भी है, जिसे वे केंद्रीय अतिक्रमण के रूप में देखते हैं। प्रस्तावित अपतटीय रेत खनन पहल के खिलाफ सबसे मुखर समूहों में से एक मछुआरा समुदाय रहा है। पहले से ही जलवायु परिवर्तन और अत्यधिक मछली पकड़ने के प्रतिकूल प्रभावों से जूझ रहे, वे लोग नयी खनन नीति को अपनी आजीविका के लिए एक और अस्तित्वगत खतरे के रूप में देखते हैं।

केरल के तटीय क्षेत्र में, मछुआरा समुदायों द्वारा उनके जीवन के तरीके को नष्ट करने के खिलाफ़ रैली के रूप में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गये हैं। वे जो चिंताएँ उठाते हैं, वे बिना किसी आधार के नहीं हैं। अपतटीय रेत खनन को तटीय कटाव, समुद्र तल के क्षरण और समुद्री जैव विविधता के विनाश से जोड़ा गया है, जो सभी सीधे मछली आबादी को प्रभावित कर सकते हैं और परिणामस्वरूप, समुद्र पर निर्भर हजारों परिवारों के भरण-पोषण को प्रभावित कर सकते हैं। केरल तट पर किये गये वैज्ञानिक अध्ययन और पानी के नीचे के सर्वेक्षण इन आशंकाओं को अनुभवजन्य समर्थन प्रदान करते हैं।

इन क्षेत्रों में समुद्र तल में समुद्री जीवन की एक विविध श्रेणी है, जिसमें प्रवाल भित्तियाँ, समुद्री घास के मैदान और विभिन्न जलीय प्रजातियाँ शामिल हैं जो पारिस्थितिक संतुलन बनाये रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। इस नाजुक तलछट संरचना को बाधित करने से समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र पर व्यापक प्रभाव पड़ सकता है। अपतटीय रेत खनन से जुड़े प्राथमिक पर्यावरणीय जोखिमों में से एक तलछट का अत्यधिक उभार है। जब ये तलछट पानी में तैरते हैं, तो वे बहुत दूर तक यात्रा कर सकते हैं, प्रवाल भित्तियों को दबा सकते हैं और पानी की गुणवत्ता को प्रभावित कर सकते हैं। ऐसा परिणाम पानी के नीचे के पारिस्थितिकी तंत्रों के लिए विनाशकारी होगा जो प्रकाश संश्लेषण के लिए सूर्य के प्रकाश पर निर्भर करते हैं, जैसे कि समुद्री घास के मैदान। इन आवासों के संभावित नुकसान के दूरगामी परिणाम हो सकते हैं, न केवल समुद्री जीवन के लिए बल्कि उन पर निर्भर तटीय समुदायों के लिए भी।

इसके अतिरिक्त, अपतटीय रेत खनन के तटीय संरक्षण के लिए दीर्घकालिक निहितार्थ हैं। समुद्र तट और तटीय अवरोध समुद्र-स्तर में वृद्धि और तूफानी लहरों के प्रभावों को कम करने के लिए रेत की निरंतर आपूर्ति पर निर्भर करते हैं। अपतटीय क्षेत्रों से रेत हटाने से तटीय कटाव में तेजी आ सकती है, जिससे तटीय समुदाय चरम मौसम की घटनाओं के प्रति अधिक संवेदनशील हो सकते हैं। यह केरल, तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश जैसे राज्यों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो पहले से ही बढ़ते समुद्र के स्तर और बदलते मानसून पैटर्न के कारण तटीय कटाव में वृद्धि का अनुभव कर रहे हैं। खनन नीति के आलोचकों का तर्क है कि अल्पकालिक आर्थिक लाभ दीर्घकालिक पर्यावरणीय और सामाजिक स्थिरता की कीमत पर नहीं आने चाहिए।

अपतटीय रेत खनन के लिए केंद्र के प्रयास के राजनीतिक परिणाम वास्तव में गंभीर हैं। तटीय राज्य, जिन पर बड़े पैमाने पर विपक्षी दलों का शासन है, इस कदम को बिना पर्याप्त परामर्श के लिया गया एकतरफा निर्णय मानते हैं। विपक्षी दलों ने इस मुद्दे को भाजपा के नेतृत्व वाले केंद्र द्वारा गैर-भाजपा शासित राज्यों के हितों की अनदेखी करने वाली नीतियों को लागू करने का एक और उदाहरण बताया है। यह टकराव हाल के वर्षों में देखे गये व्यापक पैटर्न के अनुरूप है, जहां विपक्ष शासित राज्यों ने संसाधन आवंटन से लेकर शासन नीतियों तक के विभिन्न मुद्दों पर केंद्र सरकार के साथ टकराव किया है। इस प्रकार अपतटीय रेत खनन एक पर्यावरणीय या आर्थिक बहस से कहीं अधिक हो गया है। यह संघवाद और राज्य स्वायत्तता के लिए चल रहे संघर्ष का प्रतीक बन गया है।

केंद्र, अपनी ओर से तर्क देता है कि निर्माण सामग्री की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए अपतटीय रेत खनन आवश्यक है। तेजी से हो रहे शहरीकरण और बुनियादी ढांचे के विकास के साथ देश भर में रेत की मांग आसमान छू रही है, जिससे अवैध नदी तल खनन में वृद्धि हुई है, जिसके अपने पर्यावरणीय परिणाम हैं। अपतटीय स्रोतों पर ध्यान केंद्रित करके, सरकार का दावा है कि वह रेत निष्कर्षण को अधिक प्रभावी ढंग से विनियमित और नियंत्रित कर सकती है। हालांकि, विपक्ष के नेतृत्व वाले तटीय राज्यों का तर्क है कि इस तरह के कदम की पर्यावरणीय लागत लाभों से कहीं अधिक है और इसके बजाय वैकल्पिक समाधान, जैसे कि नदी तल खनन का सख्त विनियमन और टिकाऊ विकल्पों के उपयोग को बढ़ावा देना, तलाशे जाने चाहिए।

इस संघर्ष का एक और आयाम भूमि से घिरे राज्यों और तटीय राज्यों के बीच आर्थिक असमानता है जो विपक्ष के गढ़ बने हुए हैं। भूमि से घिरे राज्य, अपनी कृषि अर्थव्यवस्थाओं और छोटे तटीय उद्योगों के साथ, अपतटीय रेत खनन को एक गैर-मुद्दा या यहां तक कि एक सकारात्मक आर्थिक उपाय के रूप में देख सकते हैं जो अंतर्देशीय परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री की उपलब्धता सुनिश्चित करता है। इसके विपरीत, तटीय राज्य, जहां मत्स्य पालन, पर्यटन और समुद्री उद्योग महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, नीति को अपनी आर्थिक नींव पर सीधा हमला मानते हैं। आर्थिक प्राथमिकताओं में यह भिन्नता राजनीतिक दरार को और गहरा करती है और मतैक्य खोजने के प्रयासों को जटिल बनाती है।

जबकि केंद्र के पास अपतटीय रेत खनन को विनियमित करने का कानूनी अधिकार हो सकता है, लोकतंत्र में शासन के लिए क्षेत्रीय चिंताओं और पर्यावरणीय स्थिरता के प्रति संवेदनशीलता की भी आवश्यकता होती है। विपक्ष शासित तटीय राज्यों और प्रभावित समुदायों से मजबूत प्रतिरोध अधिक परामर्शात्मक दृष्टिकोण की आवश्यकता को उजागर करता है। स्थानीय हितधारकों के साथ सार्थक रूप से जुड़ने में विफलता लंबे समय तक विरोध, कानूनी लड़ाई और यहां तक कि समुद्री संरक्षण पर वैश्विक जोर को देखते हुए अंतरराष्ट्रीय जांच का कारण बन सकती है। (संवाद)