सुधार की प्रक्रिया पिछले साल से ही शुरू हो गई थी, लेकिन अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा टैरिफ युद्ध शुरू करने और अमेरिका को भारतीय निर्यात पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगाने और रूसी तेल खरीदने पर दंड के रूप में 25 प्रतिशत अतिरिक्त टैरिफ, जो इस साल 27 अगस्त से प्रभावी होगा, लगाने की घोषणा के बाद से यह प्रक्रिया और तेज़ हो गई है। शुरुआती 25 प्रतिशत टैरिफ पहले ही लागू हो चुका है।

10 मई को शाम 5 बजे घोषित चार दिवसीय भारत-पाकिस्तान युद्ध युद्धविराम की घोषणा के बाद से राष्ट्रपति ट्रंप के भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के साथ व्यक्तिगत संबंध बिगड़ गए हैं। ट्रंप ने दोनों युद्धरत सरकारों को युद्धविराम के लिए मजबूर करने का श्रेय लिया, जिसका मोदी लगातार विरोध करते रहे। पाकिस्तान-अमेरिका संबंधों में अचानक सुधार के साथ भारत-अमेरिका के राजनीतिक संबंधों को और झटका लगा। ट्रंप ने अपने ओवल ऑफिस में पाक जनरल असीम मुनीर के लिए लंच का आयोजन किया, जिन्होंने अमेरिका प्रवास के दौरान भारत पर परमाणु हमले की धमकी दी थी।

भारत-अमेरिका संबंधों की इसी बिगड़ती स्थिति के बीच, चीनी विदेश मंत्री ने 18 से 20 अगस्त तक तीन दिवसीय यात्रा की और प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी, विदेश मंत्री डॉ. एस जयशंकर और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल से मुलाकात की। प्रधानमंत्री मोदी ने चीनी विदेश मंत्री से कहा कि भारत और चीन के बीच स्थिर, पूर्वानुमानित और रचनात्मक संबंध क्षेत्रीय और वैश्विक समृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान देंगे। प्रधानमंत्री 31 अगस्त और 1 सितंबर को चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग द्वारा आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए चीन के तियानजिन का दौरा कर रहे हैं। भारतीय प्रधानमंत्री राष्ट्रपति शी जिनपिंग और रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, जो इस सम्मेलन में शामिल होंगे, दोनों के साथ द्विपक्षीय वार्ता करेंगे।

सवाल यह है कि राष्ट्रपति ट्रम्प से राजनीतिक और व्यापार शुल्क दोनों मुद्दों पर मिली हार के तुरंत बाद प्रधानमंत्री द्वारा चीन और रूस, दोनों के साथ अचानक नज़दीकियां बढ़ाने की मूल आवश्यकता क्या है? क्या यह भारत के प्रति अमेरिकी रवैये पर एक अचानक प्रतिक्रिया है या यह भारत की रणनीतिक स्वायत्तता का निर्माण करने की एक सोची-समझी रणनीति का हिस्सा है ताकि भारत के राष्ट्रीय हितों की रक्षा की जा सके, बिना अमेरिका, चीन और रूस, तीनों बड़ी शक्तियों पर निर्भर हुए।

यह मुद्दा बेहद महत्वपूर्ण है क्योंकि भारतीय प्रधानमंत्री इस महीने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे, जहां वे राष्ट्रपति शी जिनपिंग और राष्ट्रपति पुतिन दोनों के साथ भारत की वैश्विक रणनीति पर चर्चा करेंगे। इसके बाद इस साल के अंत तक भारत में नरेंद्र मोदी की मेजबानी में अमेरिका के प्रभुत्व वाले क्वाड शिखर सम्मेलन का आयोजन होगा। क्वाड शिखर सम्मेलन का कार्यक्रम अभी भी जारी है। इसे स्थगित नहीं किया गया है। 2026 में, प्रधानमंत्री भारत में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की मेज़बानी करेंगे। राष्ट्रपति शी जिनपिंग और राष्ट्रपति पुतिन भी इसमें शामिल हो सकते हैं। बहरहाल, राष्ट्रपति पुतिन अपनी द्विपक्षीय यात्रा के तहत इस साल के अंत तक भारत आने वाले हैं।

भारत-चीन संबंधों के बारे में चीन का आधिकारिक दृष्टिकोण पिछले एक साल में और खासकर पिछले दो महीनों में भारत-अमेरिका संबंधों में आई गिरावट के संदर्भ में बदला है। चीनी टिप्पणीकारों ने संबंधों को सामान्य बनाने के लिए दोनों पक्षों द्वारा हाल ही में उठाए गए कदमों पर ध्यान दिया है। उदाहरण के लिए, दोनों सरकारें वीज़ा सुविधा में तेज़ी ला रही हैं; कथित तौर पर सीधी उड़ानें फिर से शुरू करने पर बातचीत चल रही है; दोनों पक्ष घरेलू वस्तुओं के सीमा व्यापार को फिर से शुरू करने पर चर्चा कर रहे हैं।

वास्तविक नियंत्रण रेखा पर कई टकराव वाले बिंदुओं पर भी मज़बूत बफर व्यवस्था के साथ सैनिकों की वापसी हुई है, और भारत-चीन सीमा मामलों पर परामर्श एवं समन्वय के लिए कार्य तंत्र (डब्ल्यूएमसीसी) और सीमा प्रश्न पर चीन और भारत के विशेष प्रतिनिधियों के बीच वार्ता दोनों नियमित हो गए हैं। ये सभी कदम दर्शाते हैं कि दोनों देश स्थिरता को प्राथमिकता दे रहे हैं और "साझा आधार का विस्तार करते हुए मतभेदों को दूर करने" के लिए व्यावहारिक दृष्टिकोण अपना रहे हैं।

चीनी सरकार के आधिकारिक अंग्रेज़ी दैनिक ग्लोबल टाइम्स (जीटी) के अनुसार, कई कारक बताते हैं कि अब संबंध क्यों सुधर रहे हैं। पहला, अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य में व्यापक बदलावों ने बहुध्रुवीयता और रणनीतिक स्वायत्तता की साझा इच्छा को बढ़ाया है, खासकर ब्रिक्स सहयोग के संदर्भ में। आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्गठन और भू-राजनीतिक टकराव के बढ़ते बिंदुओं के साथ, प्रमुख एशियाई अर्थव्यवस्थाएं गुट-आधारित जोखिमों को कम करने और नीतिगत लचीलेपन को बनाए रखने की कोशिश कर रही हैं।

दूसरा, संरचनात्मक पूरकताएँ और पारस्परिक सुरक्षा संबंधी चिंताएं आंतरिक गति प्रदान करती हैं। पूरक बाज़ारों वाली दो बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के रूप में, चीन और भारत ने महत्वपूर्ण विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र, डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित परिवर्तन, जन स्वास्थ्य और गरीबी उन्मूलन में सहयोग के महत्वपूर्ण कदम उठाये हैं।

तीसरा, क्षेत्रीय और बहुपक्षीय मंच ज़िम्मेदारी और गति प्रदान करते हैं। ब्रिक्स, शंघाई सहयोग संगठन और जी20 जैसे ढांचे दोनों देशों को विकास प्राथमिकताओं पर समन्वय करने में सक्षम बनाते हैं। व्यावहारिक सहयोग वैश्विक दक्षिण की आवाज़ को मज़बूत करता है और मतभेदों को व्यापक सहयोग को कमज़ोर करने से रोकता है।

जैसा कि चीनी आधिकारिक मीडिया इसे देखता है, एक स्थिर सीमा क्षेत्रीय विकास की नींव है; किसी भी तरह का तनाव लागत बढ़ाता है और सहयोग को बाधित करता है। इस मोड़ पर सीमा वार्ता के लिए वांग यी की भारत यात्रा काफ़ी महत्वपूर्ण है। सीमा का प्रश्न संबंधों का केंद्र है और आगे की प्रगति को रेखांकित करता है। यह टिप्पणी जीटी द्वारा 19 अगस्त के अंक में उसी दिन की गई थी जिस दिन चीनी विदेश मंत्री ने भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात की थी।

चीन और भारत की कुल जनसंख्या लगभग 2.8 अरब है। आपूर्ति श्रृंखलाओं, सीमा-पार ई-कॉमर्स, स्वास्थ्य सेवा, स्वच्छ ऊर्जा और कनेक्टिविटी जैसे कम संवेदनशील क्षेत्रों में सहयोग का विस्तार, क्षेत्रीय आपूर्ति-श्रृंखला के लचीलेपन और दक्षता को बढ़ाते हुए, रोज़गार और निवेश को बढ़ावा दे सकता है। तकनीकी और हरित परिवर्तन तालमेल के क्षेत्रों में, डिजिटल बुनियादी ढांचे, नवीकरणीय ऊर्जा, ऊर्जा भंडारण और इलेक्ट्रिक मोबिलिटी में पूरकताएं विभिन्न परियोजनाओं को संरेखित करने के व्यावहारिक अवसर प्रदान करती हैं।

चीनी सरकार भारत में और अधिक निवेश लाना चाहती है। नई दिल्ली उन क्षेत्रों को लेकर सतर्क है जहां राष्ट्रीय सुरक्षा शामिल है। लेकिन नवीनतम आर्थिक सर्वेक्षण में, वित्त मंत्रालय ने चीन से निवेश बढ़ाने का समर्थन किया है। दोनों सरकारें इन क्षेत्रों पर चर्चा कर सकती हैं और राष्ट्रीय सुरक्षा से जुड़ी चिंताओं को स्पष्ट कर सकती हैं। एक बार प्रक्रिया शुरू हो जाने और अन्य क्षेत्रों के खुलने के बाद, दोनों सरकारों के बीच विश्वास बढ़ेगा और नाज़ुक सीमा विवादों को आपसी समझ बनाने के लिए अधिक प्रभावी ढंग से सुलझाया जा सकेगा।

चीनी आधिकारिक मीडिया भी इस बात पर ज़ोर देता है कि द्विपक्षीय संबंधों में क्रमिक सुधार आपसी विश्वास बढ़ाने के लिए अनुकूल है। व्यापक दृष्टिकोण से, द्विपक्षीय संबंधों को भारत द्वारा एक दीर्घकालिक रणनीति के हिस्से के रूप में देखा जाना चाहिए। तभी सीमा संबंधी मुद्दों का सौहार्दपूर्ण ढंग से समाधान किया जा सकता है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी को भारतीय विदेश नीति की रूपरेखा पर पुनर्विचार करना होगा और रणनीतिक स्वायत्तता एवं बहुध्रुवीयता के आधार पर प्राथमिकताओं को पुनर्निर्धारित करना होगा। भारत तीनों बड़ी शक्तियों, अमेरिका, चीन और रूस, से दृढ़ता से बातचीत कर सकेगा। जिस प्रकार भारत को ट्रम्प की वैश्विक रणनीति का हिस्सा नहीं होना चाहिए, उसी प्रकार भारत अपने राष्ट्रीय हितों को आगे बढ़ाने के लिए चीन और रूस के साथ उनकी संबंधित रणनीतियों में शामिल नहीं हो सकता।

भारत दुनिया की सबसे बड़ी आबादी वाला देश है और जल्द ही यह विश्व की चौथी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन जाएगा। 1.44 अरब की आबादी वाला यह राष्ट्र, जिसके पीछे 5000 वर्षों से भी अधिक पुरानी समृद्ध सभ्यता है, बड़ी शक्तियों सहित सभी के साथ लचीलेपन के साथ आगे बढ़ने की क्षमता रखता है। यह देखना होगा कि क्या नरेंद्र मोदी अपनी विदेश नीति में इस दिशा में एक गतिशील बदलाव लाते हैं या कुछ राजनीतिक मजबूरियों के कारण थोड़े अंतराल के बाद अपने पुराने तौर-तरीकों पर वापस लौट जाते हैं। यही भारतीय प्रधानमंत्री की परीक्षा है। (संवाद)